Закон про відновлення декларування, що набрав чинності 12 жовтня 2023 року, вніс суттєві зміни у процес подання електронних декларацій, особливо для посадовців юридичних осіб публічного права (ЮОПП). Ці зміни значно оптимізували коло осіб, які зобов’язані подавати декларації, зменшивши їхню кількість приблизно на 50 тисяч. Основна мета цих нововведень – зосередити увагу на декларуванні майна та доходів справді ключових осіб, відповідальних за управління та фінансові потоки у державних та комунальних підприємствах, установах та організаціях. Отже, важливо чітко розуміти, хто тепер належить до кола декларантів, а хто звільнений від цього обов’язку. Це стосується нового закону про декларування, який має на меті підвищити ефективність антикорупційного декларування.

Згідно з оновленим законодавством, до декларантів із числа посадових осіб ЮОПП, що повинні щорічно подавати декларації за 2023 звітній період до 31 березня 2024 року, належать лише топпосадовці. Серед них:

• голови та члени наглядової ради, ради директорів, виконавчого органу, комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії);
• ліквідатор;
• керівник, заступник керівника;
• головний бухгалтер;
• корпоративний секретар;
• особа, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу та її заступники;
• члени іншого органу управління (крім консультативного);
• особа, яка відповідає за реалізацію антикорупційної програми в юридичній особі, яка відповідає вимогам ст. 62 Закону.

Важливо наголосити, що всі державні та комунальні підприємства, а також навчальні заклади та спільні комунальні підприємства вважаються юридичними особами публічного права, незалежно від їхньої основної діяльності. Це означає, що правила декларування посадовців поширюються і на них.

Натомість, значна кількість працівників ЮОПП, які раніше були зобов’язані подавати декларації, тепер звільнені від цього обов’язку. Це стосується керівників нижчого за ієрархією рівня, а також інших працівників, що мають повноваження здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції. Зокрема, керівники підрозділів закупівель та інші фахівці, які не є топпосадовцями, більше не повинні подавати будь-які види декларацій, включаючи декларації при звільненні та щорічні декларації за 2023 рік. Ці зміни в законі про декларування спрощують процес для багатьох.

Слід зазначити, що ці нововведення щодо декларування посадовців не стосуються працівників установ, які є державними органами в розумінні Закону. Для таких установ поява нового визначення терміна «посадова особа юридичної особи публічного права» не призвела до зменшення кількості декларантів. Якщо ж працівник ЮОПП є декларантом за іншою посадою або статусом, визначеним у ст. 3 Закону (наприклад, є депутатом місцевої ради), то він зобов’язаний подати всі передбачені Законом декларації. Це гарантує повне та прозоре антикорупційне декларування для осіб, які обіймають кілька посад.

Усі декларації, які були добровільно подані під час дії воєнного стану особами, що з 12 жовтня 2023 року вже не є суб’єктами декларування, будуть зберігатися у Реєстрі декларацій упродовж п’яти років. При цьому остання подана такою особою декларація зберігатиметься безстроково. Чинне законодавство не передбачає видалення таких декларацій до спливу п’ятирічного терміну. Це є частиною загальної системи прозорості та контролю, яка включає електронні декларації.

Для отримання детальних роз’яснень стосовно обов’язків декларантів та специфіки подання декларацій, а також відповідей на найпоширеніші технічні питання роботи з Реєстром, громадяни можуть звернутися до уповноважених підрозділів з питань запобігання та виявлення корупції за місцем роботи. Також доступна можливість направити офіційного листа на електронну пошту або скористатися телефоном контакт-центру. Це підкреслює важливість інформаційної підтримки для всіх, хто повинен подати декларацію 2023 року. Розуміння цих змін допоможе уникнути помилок та забезпечити дотримання закону про декларування.