Дошкільна освіта, 06 травня 2024 року: Підкомітет Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій, під головуванням Голови Сергія Бабака та за участі Міністра освіти та науки Оксена Лісового, розглянув важливий проєкт Закону України «Про дошкільну освіту», реєстр.№ 8030 від 13.09.2022 р. Обговорення зосереджено на ключових аспектах, що впливають на майбутнє дошкільної освіти в Україні.

Ярослав Рабошук, Заступник Виконавчого директора Асоціації міст України, представив пропозиції Комітету, наголошуючи на необхідності вирішення низки проблемних питань у законопроєкті № 8030. Зокрема, йшлося про фінансове забезпечення та доступність дошкільної освіти.

1) Однією з ключових проблем є залежність здобуття обов’язкової дошкільної освіти дітьми старшого дошкільного віку від фінансової спроможності місцевих бюджетів. Це створює нерівні умови для дітей з різних регіонів України.

Запропоновано передбачити цільову субвенцію з державного бюджету для вирівнювання можливостей.

2) Важливим аспектом є незабезпеченість фінансовими ресурсами гарантованих державою соціальних пільг, зокрема, забезпечення безкоштовного харчування для дітей пільгових категорій. Це питання потребує негайного вирішення.

Запропоновано передбачити відповідне фінансування цих витрат з державного бюджету.

3) Існує занепокоєння, що зменшення педагогічного навантаження на вихователів може призвести до скорочення кількості закладів дошкільної освіти. Це матиме негативні наслідки для доступності освіти.

Запропоновано зберегти існуючі нормативи педагогічного навантаження, щоб уникнути скорочень.

4) Також піднімалося питання дублювання повноважень щодо контролю діяльності органів місцевого самоврядування, оскільки такі повноваження мають і ДСЯО, і МДА. Це може призвести до зайвої бюрократії.

Запропоновано скоротити кількість контролюючих органів для оптимізації процесу.

5) Обговорювалися неналежні повноваження представницьких органів місцевого самоврядування щодо укладання трудових договорів з керівниками закладів дошкільної освіти. Це ускладнює процес управління закладами.

Запропоновано передати ці повноваження виконавчим органам місцевого самоврядування.

«Оскільки законопроєкт № 8030 не має належного фінансово-економічного обґрунтування, у разі його прийняття існує реальна загроза скорочення мережі закладів дошкільної освіти,» – підкреслив Ярослав Рабошук. Це питання потребує серйозного аналізу та доопрацювання.

На жаль, підкомітет не врахував пропозиції та застереження Асоціації міст України та підтримав проєкт Закону України «Про дошкільну освіту», реєстр.№ 8030 від 13.09.2022 р. до другого читання. Подальша доля законопроекту залишається невизначеною.