Як організувати розслідування гострих професійних захворювань (отруєнь) на виробництві

Гостре професійне захворювання, або отруєння, – це стан здоров’я (або смерть), що виник після одноразового впливу шкідливих факторів протягом однієї робочої зміни. Це можуть бути фізичні, біологічні чи хімічні чинники, включно з інфекційними, алергічними захворюваннями.

Процедура розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві детально описані в Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року №337 (далі – Порядок).

Згідно зі статтею 22 Закону України «Про охорону праці», роботодавець зобов’язаний організувати розслідування та вести облік гострих професійних захворювань (отруєнь).

Що робити при виявленні нещасного випадку?

Потерпілий, працівник, який виявив нещасний випадок, гостре професійне захворювання (отруєння), або будь-який свідок повинні негайно надати допомогу потерпілому та повідомити про подію безпосередньому керівнику, службі охорони праці підприємства або іншій уповноваженій особі.

Обов’язки закладу охорони здоров’я:

Заклад охорони здоров’я зобов’язаний терміново (телефоном, факсом, електронною поштою) та протягом доби на паперовому носії надіслати екстрене повідомлення про звернення потерпілого. У повідомленні має бути зазначено посилання на нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння) на виробництві, а за можливості – висновок про ступінь тяжкості травм. Повідомлення надсилається:
* Підприємству (установі, організації), де працює потерпілий.
* Територіальному органу Держпраці за місцем настання випадку.
* Територіальному органу Пенсійного фонду України за місцем настання випадку.

Повідомлення роботодавця:

Отримавши інформацію про нещасний випадок або гостре професійне захворювання (отруєння) від керівника, закладу охорони здоров’я чи заяви потерпілого, роботодавець зобов’язаний протягом доби повідомити зазначені підприємства та установи, а не пізніше наступного робочого дня – надати паперове повідомлення.

Термін розслідування:

Строк давності для розслідування нещасних випадків та/або гострих професійних захворювань (отруєнь) на виробництві становить три роки з дня їх настання. Однак, якщо факт нещасного випадку або гострого професійного захворювання (отруєння) встановлено рішенням суду, розслідування проводиться незалежно від дати настання.

Створення комісії з розслідування:

На підприємстві утворюється комісія з розслідування нещасних випадків та/або гострих професійних захворювань (отруєнь), що не підлягають спеціальному розслідуванню. Комісія формується наказом роботодавця не пізніше наступного робочого дня після отримання необхідної інформації.

До складу комісії входять:
* Керівник (спеціаліст) служби охорони праці (голова комісії).
* Представник територіального органу Пенсійного фонду України.
* Представник первинної організації профспілки або уповноважена найманими працівниками особа.
* Лікар з гігієни праці територіального органу Держпраці (у разі гострого професійного захворювання).
* Інші представники підприємства, посадові особи органів Держпродспоживслужби, ДСНС (за необхідності).

Важливо: Безпосередній керівник потерпілого не може входити до складу комісії.

Спеціальне розслідування:

Держпраці або її територіальний орган утворює комісію із спеціального розслідування. Спеціальному розслідуванню підлягають гострі професійні захворювання (отруєння), що призвели до тяжких чи смертельних наслідків.

Розслідування випадків за сумісництвом:

Якщо нещасний випадок або гостре професійне захворювання (отруєння) сталося з працівником, який тимчасово переведений або працює за сумісництвом на іншому підприємстві, розслідування проводиться тим підприємством, де сталася подія.

Терміни проведення розслідування:

Розслідування комісією підприємства триває до п’яти робочих днів. Спеціальне розслідування – до 15 робочих днів.

Прийняття рішень:

Рішення про визнання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння) пов’язаними з виробництвом приймається комісією (спеціальною комісією) шляхом голосування. Рішення вважається прийнятим за простою більшістю голосів, а при рівній кількості – голос голови є вирішальним.

Інформування потерпілого:

Голова комісії зобов’язаний поінформувати потерпілого (членів його сім’ї) про призначення розслідування, їх права, запросити до співпраці та на засідання комісії. Потерпілий має бути ознайомлений з матеріалами розслідування на заключному засіданні.

Надсилання матеріалів розслідування:

Протягом трьох робочих днів після формування матеріалів роботодавець надсилає їх до:
* Територіального органу Держпраці.
* Держпраці (у разі спеціального розслідування).
* Національного науково-дослідного інституту промислової безпеки та охорони праці.
* Лікаря-профпатолога.
* Територіального органу Пенсійного фонду України.
* Органу поліції (у випадках тяжких наслідків або смерті).
* Інших підприємств (за потреби).

Надання акту за формою Н-1:

Потерпілому, членам його сім’ї або уповноваженій особі надається акт за формою Н-1. Оригінали акту Н-1 також надсилаються до територіального органу Пенсійного фонду України та підприємства (установи, організації) або відповідного органу місцевого самоврядування. Копія акту надається іншим органам, представники яких брали участь у розслідуванні.