Орієнтуємося у змінах законодавства: основне про реформу МСЕК.

25 лютого 2025 року відбувся важливий онлайн-семінар, присвячений реформі медико-соціальної експертної комісії (МСЕК). Цей захід, організований низкою впливових організацій, включаючи Всеукраїнську громадську організацію інвалідів «Правозахисна спілка інвалідів» та Міністерство охорони здоров’я України, був спрямований на роз’яснення ключових змін у законодавстві, що стосуються прав осіб з інвалідністю. Активну участь у семінарі взяли представники громадських організацій, зокрема «Національна асоціація спинальників України», «Захист прав молоді Дніпропетровщини», «Соціальна перспектива», а також комітет Національної асоціації адвокатів України з питань захисту осіб з інвалідністю та Одеська обласна військова адміністрація.

Модератором семінару виступив Олександр Вознюк, відомий правозахисник та голова Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Правозахисна спілка інвалідів». У своєму вступному слові він підкреслив важливість реформи МСЕК для забезпечення прав осіб з інвалідністю. Значну увагу було приділено цифровізації процесів оцінювання інвалідності, що включає створення єдиної електронної бази даних пацієнтів з медичними записами, автоматизацію формування висновків, використання цифрового підпису для узгодження експертних рішень, а також впровадження телемедицини та інтелектуальних алгоритмів на основі штучного інтелекту для аналізу медичних даних. Планується розробка мобільних додатків та голосових помічників для людей з порушенням зору та переклад жестовою мовою для осіб з порушенням слуху, що значно покращить доступність послуг. Крім того, передбачена інтеграція системи МСЕК з державними сервісами для автоматичної передачі даних до соціальних служб та можливість подання заяв онлайн. Важливим нововведенням є розширення доступу до експертного оцінювання, надаючи можливість проходити процедуру за власним бажанням, навіть без встановленого діагнозу, щоб забезпечити більшу рівність доступу та використання цифрових інструментів для швидкого аналізу стану здоров’я. В контексті реформи наголошується на необхідності приведення українського законодавства у відповідність до європейських стандартів.

Згідно з наданою інформацією, у рамках нової системи вже функціонує понад 1550 експертних команд у 296 медичних закладах, що свідчить про значне збільшення порівняно з попередньою системою МСЕК. В експертних командах працює більше 5700 лікарів, а до електронної системи внесено більше 38 000 справ.

Ключовими спікерами заходу були Яна Когут (експерт МОЗ), Богдан Кондратенко (адвокат), Дмитро Посунько (голова ГО “Національна асоціація спинальників України”) та Ганна Давиденко (голова ГО “Соціальна перспектива”). Вони детально розглянули нові критерії визначення інвалідності, порядок оцінювання та внесення даних до електронної системи.

Богдан Кондратенко запропонував розширити доступ до експертного оцінювання, дозволивши пацієнтам проходити оцінку за власним бажанням, навіть якщо вони не відповідають критеріям направлення. Це сприятиме виявленню випадків, коли традиційна система може недооцінювати обмеження людини, та забезпечить більш рівний доступ до оцінки функціональності з використанням цифрових інструментів.

Представниця МОЗ Яна Когут розповіла про зміни в системі оцінки функціонального стану людини, підкресливши важливість цифровізації та покращення взаємодії між різними відомствами. Ганна Давиденко також торкнулася теми реформи МСЕК з точки зору європейського законодавства.

Під час семінару було приділено особливу увагу юридичним та практичним аспектам процедури оцінювання. Учасники обговорили критерії встановлення груп інвалідності, які варіюються від легкого до значного ступеня обмеження. Станом на початок 2025 року вже понад 20 643 лікарі беруть участь у процесі направлення пацієнтів на оцінювання.

Важливою темою стали питання пільг для родин безвісти зниклих військовослужбовців. Було наголошено, що такі сім’ї мають право на низку пільг, включаючи знижку на комунальні послуги, медичне обслуговування, пільговий проїзд, позачергове отримання житла та освітні привілеї для дітей. Було представлено покроковий механізм оформлення цих пільг через ТЦК та СП, Пенсійний фонд України або портал “Дія”.

Семінар завершився обговоренням та сесією питань-відповідей, що дало учасникам можливість отримати консультації від експертів. За підсумками заходу, було прийнято рішення про подальше вдосконалення інформаційного супроводу реформи МСЕК та організацію подібних семінарів на регулярній основі.