У проєкті Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» (реєстр. № 14000) передбачено 15,2 млрд грн субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію різниці в тарифах на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, а також послуг із централізованого опалення та постачання гарячої води. Ця сума, хоч і значна, виявилася недостатньою для реальної підтримки всіх без винятку громад.

Критичним моментом є той факт, що запропонована субвенція стане суттєвою фінансовою підтримкою лише для бюджетів великих міст. Середні та малі громади, на жаль, не відчують значного посилення своєї спроможності. Такий підхід призводить до нерівномірного розподілу ресурсів: обрані громади отримують мільярди, тоді як інші залишаються без належного фінансування. Це ставить під сумнів справедливість такого розподілу, викликаючи серйозні сумніви щодо його обґрунтованості.

Альтернативна пропозиція — замінити 4% ПДФО на субвенцію громадам для покриття різниці в тарифах — є абсолютно неприйнятною. Вона лише посилить нерівність, оскільки допомогу отримають виключно деякі громади, а не всі. Це схоже на спробу підміни понять або чергову пастку, яка може посіяти розбрат в умовах війни, коли місцеве самоврядування потребує максимальної згуртованості та єдності.

Безумовно, ідеальним сценарієм було б закріплення 64% ПДФО за місцевими бюджетами та окреме передбачення субвенції для покриття різниці в тарифах. Однак, враховуючи триваючу війну та пріоритети, пов’язані з безпекою та обороною країни, Асоціація добре усвідомлює поточні фінансові реалії. Всеукраїнська Асоціація ОТГ наполягає на своїй позиції, яка полягає у справедливому розподілі фінансових ресурсів.

Для забезпечення справедливого розподілу фінансового ресурсу між усіма органами місцевого самоврядування необхідно на постійній основі закріпити за місцевими бюджетами 64% ПДФО. Ця норма має бути передбачена у законопроєкті про зміни до Бюджетного кодексу України. Такий крок гарантує справедливість, рівність та стабільність для кожної громади України. Фінансова справедливість — це 64% ПДФО, що дозволить посилити спроможність УСІХ громад в умовах воєнного стану. Іншого шляху для забезпечення сталого розвитку місцевого самоврядування немає.