Житлова політика є ключовим пріоритетом, особливо компенсації за знищене житло та поліпшення житлових умов для тих, хто цього потребує. Програма Ukraine Facility визначає конкретні строки виконання цих індикаторів – найближчі два роки. Важливим є ухвалення нового житлового законодавства та забезпечення житлом вразливих верств населення.

За словами Олени Шуляк, у програмі Ukraine Facility зафіксовано чотири індикатори, що стосуються житлової політики. Перший пункт – ухвалення рамкового законопроєкту №12377 “Про основні засади житлової політики”, який дає старт реформі житлової сфери. Цей законопроєкт пройшов серію публічних консультацій і був доопрацьований. Комітет рекомендував його для голосування у першому читанні, і очікується його розгляд у Верховній Раді. Дедлайн для набрання чинності як Закону України – не пізніше 4 кварталу поточного року.

Реформування житлової сфери передбачає скасування житлового кодексу 1983 року та має на меті розв’язати проблему багаторічних черг на отримання житла від держави. Серед основних принципів – впровадження механізмів забезпечення житлом тих, хто не може придбати його самостійно, та відмова від практики приватизації службового житла. Замість цього пропонується залучати сучасні європейські механізми, такі як створення фонду соціального житла, що є важливим елементом житлової політики.

Вона додала, що запуск фонду соціального житла, який дозволить запустити в Україні новий тип оренди – соціальної, регулюватиме окреме законодавство. Це буде Закон “Про житловий фонд соціального призначення”, для набрання чинності яким у Ukraine Facility також встановлено дедлайн – 4 квартал 2026 року. Це реальний крок, який Україна зобовʼязана виконати, оскільки від цього залежить фінансова допомога на її відновлення, сприяючи ефективній житловій політиці.

Законопроєкт про житловий фонд соціального призначення буде зосереджуватись на ключових сферах:

• Створенні інституційної основи для забезпечення достатньої пропозиції проєктів соціального житла;
• Створення прозорої системи моніторингу потреб громадян для забезпечення оперативного реагування на місцевому рівні;
• Створення прозорої основи для моніторингу з боку громадськості, громадянського суспільства та міжнародної спільноти;
• Удосконалення спроможності інституційної бази для забезпечення достатньої пропозиції проєктів соціального житла;
• Удосконалення правил створення та функціонування соціального житла, у тому числі забезпечення дотримання енергоефективності, безпеки та інших стандартів.

Ukraine Facility містить чіткі індикатори виконання і щодо інших інструментів вирішення житлового питання українців, зокрема, щодо компенсації за зруйноване або пошкоджене житло за програмою єВідновлення, а також щодо забезпечення житлом вразливих верств населення. Ці заходи є важливими для реалізації житлової політики.

До кінця 4 кварталу 2027 року з держбюджету на 2026 та 2027 роки має бути виділено щонайменше 600 млн євро на компенсацію за програмою єВідновлення. Водночас, до цього ж часу з держбюджету на 2024, 2025, 2026, 2027 роки уряд повинен виділити щонайменше 450 млн євро на забезпечення житлом:

• Осіб з інвалідністю І-ІІ групи, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України;
• Членів сімей загиблих (померлих) захисників;
• Внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей.

Щонайменше 43 млрд гривень держава зобовʼязана виділити на забезпечення житлових потреб українців, як тих, хто втратив житло внаслідок російської агресії, так і на житло для її захисників. Це критично важливо для ефективної житлової політики.

Саме житлова реформа, яку Україна зобовʼязана реалізувати за умовами Ukraine Facility, має на меті вирішити житлове питання всіх українців, які потребують поліпшення житлових умов. Механізми, які для цього будуть використовуватись, вже показали свою багаторічну ефективність у країнах ЄС. Наразі наша задача – ухвалити базове законодавство для цього, яке буде першим кроком для її запуску.