25 березня 2025 року Верховна Рада України ухвалила Закон №9549, яким спрощено процедуру відведення земельних ділянок для розвитку цифрової інфраструктури.

Одним із ключових положень Закону стало продовження до 2028 року терміну, протягом якого встановлення та зміна цільового призначення земельних ділянок може здійснюватися без обов’язкової наявності комплексного плану просторового розвитку території громади.

Крім того, Закон удосконалює процедуру розроблення схем планування окремих частин території України. Відтепер такі схеми розробляються виключно за рішенням Кабінету Міністрів України, а їх відсутність не перешкоджає створенню інших видів містобудівної документації.

Підстави для ухвалення Закону №9549
Станом на квітень 2025 року лише 2 з 1469 територіальних громад України завершили розробку комплексних планів просторового розвитку. Основна причина — об’єктивні обставини, пов’язані з повномасштабною війною.

Питання перенесення кінцевого терміну неодноразово порушувалося під час засідань регіональних рад та національного Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України.

Під час Конгресових слухань, що відбулися 19 червня 2025 року, понад 1000 громад одностайно висловилися за необхідність продовження терміну дії норм, які дозволяють працювати із землевпорядною документацією без комплексних планів — зокрема у форматі електронних документів.

Також громади ініціювали скасування обов’язковості розробки схем гірських територій. В умовах війни відсутність фахівців, обмежені ресурси та масова релокація населення й бізнесу фактично унеможливлюють виконання цих вимог до кінця 2025 року. Відповідно, громади не можуть оперативно приймати рішення щодо розвитку територій, залучення інвестицій та забезпечення інфраструктури для бізнесу.

В умовах війни значно ускладнено:
– залучення інвесторів;
– створення робочих місць;
– зростання надходжень до місцевих бюджетів;
– утримання кваліфікованої робочої сили.

Як наслідок — спроможність громад знижується, а населення змушене шукати можливості за кордоном.

Водночас, комплексні плани просторового розвитку залишаються важливим елементом стратегічного планування. Закон №9549 не скасовує їх розробку, а лише відтерміновує вимогу щодо її завершення до 2028 року.

Це дозволить громадам у післявоєнний період:
– залучити необхідних фахівців;
– провести публічні обговорення;
– завершити розробку документів у плановому режимі.

У прийнятті рішення, на яке очікували абсолютна більшість громад країни, важливу роль відіграли народні депутати України, які взяли до уваги потреби громад та проголосували Закон, який відповідає
розрізу сьогодення врахувавши наслідки війни з якими кожна громада країни стикається повсякденно.

Одну з важливих ролей відіграв Конгрес місцевих та регіональних влад при Президентові України, який підтвердив свій статус ефективного майданчику для забезпечення якісної взаємодії між
громадами та центральною владою.

Президент України Володимир Зеленський підтримав запит громад країни та рішення Парламенту підписавши відповідний Закон