📃Важливі новації для людей, визнаних недієздатними, та їх опікунів: що планується змінити?

📢Перш ніж почати цей допис, хочемо нагадати. Недієздатні – це не ті❌, хто потребує постійного стороннього догляду. А опікуни – це не ті❌, хто здійснює постійний сторонній догляд. Недієздатною є особа, яка не розуміє значення своїх дій та/або не може ними керувати. 👩‍⚖️Недієздатним визнає суд та призначає такій особі опікуна.

🗓️Верховна Рада 4 вересня 2025 року ухвалила в першому читанні два законопроєкти — № 13354 (зміни до Цивільного кодексу) та № 13355 (зміни до Цивільного процесуального кодексу), які значно розширюють права осіб, яких суд визнав недієздатними. Законодавці орієнтувалися на міжнародні стандарти, зокрема Конвенцію ООН про права осіб з інвалідністю, і передбачили нові механізми захисту та поновлення прав. Ці законопроекти наразі готуються на доопрацювання до другого читання. Ця реформа має на меті наблизити українське законодавство до європейських норм та забезпечити кращий захист прав громадян.

Нижче — ключові пропозиції змін у порівнянні з чинними нормами щодо прав недієздатних осіб та їх опікунів:

1️⃣Строк перегляду рішень про недієздатність
🔵• Було: дворічний фіксований строк, після якого рішення переглядалося обов’язково.
🟡• Пропонується: автоматичного строку більше немає. Перегляд можливий за ініціативою: самої особи, її родичів або органу опіки та піклування. Це дозволить гнучкіше реагувати на зміни стану особи.

2️⃣Контроль над опікуном
🔵• Було: опікун призначався судом, а контроль і перегляд його діяльності були формальними.
🟡• Пропонується: підопічний може просити зміну опікуна, якщо його права порушуються. Це важливий крок для захисту прав недієздатних осіб. Нова норма Цивільного кодексу встановлюватиме, що суд може зобов’язати органи опіки здійснювати контроль над опікуном, при цьому порядок його здійснення визначається чіткими правилами, які затверджує Кабінет Міністрів України у вигляді нормативно-правового акту.

3️⃣Коло осіб, які можуть ініціювати процес поновлення цивільної дієздатності
Поновлення дієздатності — це новий розгляд справи, якщо підстави, через які людину раніше визнали недієздатною, відпали (наприклад, покращився психічний стан або завершилось лікування). Зміни значно розширюють коло тих, хто може ініціювати цей процес.
🔵• Було: ініціаторами виступали лише опікун або орган опіки та піклування.
🟡• Пропонується: ініціаторами можуть бути сама особа, члени сім’ї, адвокат, опікун або орган опіки та піклування. Це дає більше можливостей для відновлення прав. Процедура передбачає подання окремої заяви → суд призначає експертизу → ухвалює рішення про поновлення дієздатності. Наслідком такого рішення є повернення людині повної цивільної дієздатності.

4️⃣ Нова підстава для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами
Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами – це перегляд вже ухваленого рішення, якщо з’явилися нові факти, які могли змінити висновок суду. Законодавство пропонує нову підставу для таких переглядів, що покращує захист прав.
🟡Пропонується нова підстава для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами: скасовано судове рішення, враховане у висновку експерта, на якому ґрунтувалось рішення, що підлягає перегляду. Законодавець встановить спеціальний строк у 30 днів, який застосовується у даному випадку у разі скасування судового рішення, врахованого у висновку експерта. Тобто, якщо рішення суду, на яке спирався експертний висновок, скасовано, учасники справи матимуть 30 днів з моменту набрання чинності нового закону, щоб подати заяву про перегляд рішення. У цей період суд розглядатиме заяви без застосування загальних обмежень строків.

Відстежувати рух законопроектів щодо прав недієздатних та опікунів можна за посиланнями:
📌Законопроект 13354 https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/56559
📌Законопроект 13355 https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/56558

✍️Матеріал підготувала наш адвокат Валентина Литвин