Множинне громадянство в Україні: Закон ухвалено, що далі?

Верховна Рада України 18 червня ухвалила закон №11469, що регулює питання множинного громадянства. Ключовим аспектом є те, що перелік країн, громадяни яких можуть отримати українське громадянство у спрощеному порядку, визначатиме Кабінет Міністрів України (Кабмін). Цей закон викликає значний інтерес, адже множинне громадянство може вплинути на життя багатьох українців.

Список країн, з якими буде дозволено множинне громадянство, формуватиметься Кабміном на власний розсуд. Законопроект не визначає чіткої періодичності перегляду цього списку. Важливо зазначити, що порівняльна таблиця до другого читання законопроекту №11469 складала 560 сторінок, що свідчить про ретельне опрацювання документу. Профільний комітет двічі розглядав фінальну версію, вносячи зміни та доповнення.

Фінальна редакція закону передбачає, що Кабмін визначатиме держави, громадяни яких зможуть набувати громадянство України у спрощеному порядку, на основі затвердженого ним порядку. При цьому враховуватиметься членство держави в Європейському Союзі та застосування санкцій у зв’язку зі збройною агресією проти України. До закону вводиться стаття 5-1 «Визнання випадків множинного громадянства (підданства)». Ця стаття визначає, коли наявність у громадянина України громадянства іншої держави визнається законною. Зокрема, це стосується випадків, коли громадянин України набуває громадянство країни, включеної до списку Кабміну, або коли дитина одночасно набуває громадянство України та іншої держави за народженням.

Громадянин України, який одночасно є громадянином держави, що включена до списку Кабміну, може вийти з громадянства України за його клопотанням у іноземній державі, громадянином якої він є, незалежно від місця його проживання. Вихід з громадянства України є необов’язковим для громадянина України, який набув громадянство держави, що належить до списку Кабміну. Однак, добровільне набуття громадянином України громадянства держави, яка не включена до списку Кабміну, буде підставою для втрати громадянства України. Згідно із законопроектом, підставами для втрати громадянства України, крім добровільного набуття громадянства РФ, є також добровільне набуття громадянства держави, громадяни якої не можуть набути громадянство України у спрощеному порядку, якщо на момент такого набуття він досяг повноліття.

Закон містить положення, що не вважаються добровільним набуттям іншого громадянства випадки множинного громадянства, зазначені в пунктах 1 – 4 частини першої статті 5-1 (одночасне набуття дитиною за народженням, внаслідок усиновлення, шлюбу тощо). Також, підставою для втрати громадянства може бути набуття громадянства України на підставі неправдивих відомостей, підроблених документів, проходження військової служби за контрактом у РФ, набрання законної сили обвинувальним вироком суду за злочини проти національної безпеки України, участь у збройній агресії проти України з боку РФ.

Закон про множинне громадянство набере чинності через 6 місяців з дня його опублікування. Кабміну доручено врегулювати питання, пов’язані з особливостями зайняття деяких посад в органах державної влади громадянами України, які також мають громадянство іноземної держави, зокрема РФ, з урахуванням загроз національній безпеці України.