Ефективна шкільна мережа в громаді: як забезпечити якісну освіту учням периферійних сіл та зберегти злагоду під час оптимізації.

21 липня 2025 року начальник відділу освіти Наталія Стасенко представила новий план розвитку мережі закладів загальної середньої освіти Оржицької селищної ради на 2025-2027 роки. Попередній план оптимізації, затверджений рішенням виконкому від 27.09.2023 № 3, частково виконаний та втратив актуальність через зміни у законодавстві.

Законом визначено типи закладів освіти, що забезпечують повну загальну середню освіту:
– початкова школа – початкова освіта;
– гімназія – базова середня освіта (до 9 класу);
– ліцей – профільна середня освіта (10-12 класи).
Перепрофілювання закладів має завершитись до 01.09.2027 року.

Актуальним питанням для органів місцевого самоврядування є завершення трансформації мережі закладів загальної середньої освіти, яка неминуче веде до закриття певних закладів. Цей процес викликає занепокоєння громадськості та небажання влади йти на такі кроки.

В Оржицькій громаді трансформація шкіл розпочалася у 2021 році. ЗОШ І-ІІ та І ступенів були перепрофільовані у гімназії та початкові школи.

З 1 вересня 2027 року в громаді має функціонувати заклад, що надає профільну середню освіту – ліцей. Згідно з концепцією Нової української школи, ліцей повинен мати чотири класи та щонайменше 100 учнів на паралелі. Цих вимог можна досягти шляхом перепрофілювання опорного закладу «Оржицька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені І.Я.Франка» в академічний ліцей. Водночас, Денисівська та Чевельчанська загальноосвітні школи І-ІІІ ступенів стануть гімназіями.

Виникає новий виклик: необхідно забезпечити підвезення учнів 10 класів (9 клас 2025-2026 навчального року) до майбутнього Оржицького ліцею. Для цього потрібно придбати щонайменше два шкільних автобуси.

Ще один виклик стосується забезпечення педагогів заробітною платою. Згідно зі змінами у законодавстві, державна субвенція не фінансуватиме заклади загальної середньої освіти (крім початкової школи), де кількість учнів буде менше 45 осіб з 01.09.2025 року та менше 60 осіб з 01.09.2026 року.

У зоні ризику з 01.09.2025 року опиняється Яблунівська гімназія (42 учні). З 01.09.2026 року – Круподеринська (47 учнів), Тарасенківська (50 учнів), Лукімська (52 учні) та Чутівська гімназії (54 учні). Якщо ці заклади не будуть реорганізовані чи перепрофільовані, місцевий бюджет має взяти на себе видатки на заробітну плату педагогів, доплати та харчування учнів 1-4 класів.

Наприклад, якщо Яблунівська гімназія до 01.09.2025 року матиме менше 45 учнів, видатки на зарплату, доплати та харчування за 4 місяці становитимуть близько 1,2 млн грн. На 2026 рік на її утримання потрібно передбачити 5,3 млн грн, з них 3,5 млн грн – на зарплату, доплати та харчування.

Круподеринська, Тарасенківська, Лукімська та Чутівська гімназії потребуватимуть додатково 5,5 млн грн на зарплату, доплати та харчування з 01.09. по 31.12.2026 року. Отже, додаткове навантаження на бюджет громади у 2026 році перевищить 9,0 млн грн.

Відділ освіти проаналізував шляхи реорганізації. Можливі варіанти: створення початкових шкіл, філій (початкова школа), гімназій або об’єднання юридичних осіб. Створення філії дозволяє об’єднати малокомплектні школи під одним керівництвом, але втрачається статус юридичної особи. Злиття закладів дозволяє створити повноцінну гімназію.

Запропонований план передбачає реорганізацію Круподеринської, Яблунівської, Тарасенківської, Лукімської та Чутівської гімназій з пониженням ступеня до початкових шкіл-філій. Також планується перепрофілювання Денисівської та Чевельчанської шкіл у гімназії, а Оржицької ЗОШ – в академічний ліцей. Всі ці процеси супроводжуватимуться громадським обговоренням у серпні 2025-2026 років. Громадськість може пропонувати власні варіанти, що не суперечать законодавству.

Оржицький селищний голова Олена Сидоренко наголосила, що реорганізація шкіл – це процес, на який місцева влада не може прямо впливати. Важливо ухвалити виважене рішення, враховуючи потреби, можливості (відстань, стан доріг, матеріально-технічне забезпечення, наявність шкільних автобусів, кадровий потенціал, кількість дітей) та досягти порозуміння з батьками й педагогами.