Останнім часом надходить багато запитань від учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни, а також сімей загиблих (померлих) ветеранів війни та Захисників і Захисниць України щодо можливості отримання пільг на житлово-комунальні послуги. Роз’яснення надала Леся Неклеса, начальник Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області. Вона допомогла розібратися з усіма аспектами цього питання.

Який правовий статус мають ветерани війни згідно із законодавством України?

Правовий статус ветеранів війни, а також гарантії їх соціального захисту визначено Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (далі – Закон). Цей нормативний акт є ключовим у регулюванні прав та пільг для цієї категорії громадян.

Відповідно до статті 4 Закону, ветеранами війни вважаються особи, які брали участь у захисті Батьківщини або у бойових діях на території інших держав. До цієї категорії належать учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, а також учасники війни.

Які пільги передбачені українським законодавством для ветеранів війни?

Згідно із вищезгаданим Законом, учасникам бойових дій та прирівняним до них особам, особам з інвалідністю внаслідок війни, а також учасникам війни надаються наступні пільги:

• знижка на оплату житла (квартирна плата);
• знижка на оплату комунальних послуг (газ, електроенергія та інші послуги) та скраплений балонний газ для побутових потреб у межах встановлених норм споживання;
• знижка вартості палива, у тому числі рідкого, у межах норм, встановлених для продажу населенню, для тих, хто проживає в будинках без центрального опалення.

Розмір пільг становить 75% для учасників бойових дій та осіб, які прирівняні до них, 100% для осіб з інвалідністю внаслідок війни, і 50% для учасників війни, відповідно до Закону.

Цей Закон також регулює надання пільг членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни та членам сімей Захисників і Захисниць України. Стаття 12 Закону передбачає пільги на оплату газу, електроенергії, опалення, квартплати та інших комунальних послуг для цих категорій громадян та членів їхніх сімей.

Хто вважається членом сім’ї пільговика?

До членів сім’ї пільговика відносяться: дружина (чоловік), їх неповнолітні діти, неодружені повнолітні діти за умови, що вони є особами з інвалідністю з дитинства 1-ї та 2-ї групи, або особи з інвалідністю 1-ї групи. Також до членів сім’ї належить особа, яка проживає з особою з інвалідністю внаслідок війни 1-ї групи та здійснює догляд за нею, за умови, що особа з інвалідністю не перебуває у зареєстрованому шлюбі. Непрацездатні батьки та особи, які знаходяться під опікою або піклуванням особи, яка має право на пільги і проживає разом з нею, також входять до членів сім’ї пільговика.

Коли виникає право на отримання пільг?

Право на отримання відповідних пільг виникає після отримання посвідчення учасника бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни або члена сім’ї загиблого.

Куди необхідно звертатися для отримання пільг та які документи для цього потрібні?

Для отримання пільг потрібно перебувати на обліку в Реєстрі осіб, які мають право на пільги, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 року № 117 “Про Реєстр осіб, які мають право на пільги”.

Якщо особа бажає скористатися правом на отримання пільги для оплати житлово-комунальних послуг, необхідно звернутися до Пенсійного фонду України з двома заявами: заявою про внесення відомостей до Реєстру пільговиків та заявою про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу. Остання має містити інформацію про членів сім’ї пільговика, перелік комунальних послуг, які отримуються, а також спосіб отримання монетизованої пільги (на особистий рахунок в банку або поштою). При поданні заяви про внесення відомостей до Реєстру осіб, які мають право на пільги, необхідно надати паспорт громадянина України, документи, що підтверджують право на пільгу, та, за наявності, обліковий номер реєстраційної картки платника податків.

Обидві заяви можна подати до будь-якого сервісного центру Пенсійного фонду, Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) або уповноваженої посадової особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідної територіальної громади.

Чи є інші способи подання заяв?

Так, заяви можна подати дистанційно – через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України (https://portal.pfu.gov.ua) або надіслати поштою до Пенсійного фонду.

На сьогодні впроваджено сервіс щодо подання вищезазначених документів у спрощеному порядку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2023 року № 1395 «Про реалізацію експериментального проекту з удосконалення порядку взяття на облік ветеранів війни і надання їм пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу». Ця постанова передбачає можливість подання одразу однієї спрощеної заяви на внесення даних до Реєстру пільговиків та призначення пільги на ЖКП членами родини пільговиків, які беруть участь у бойових діях та перебувають на передовій, і не мають змоги особисто подати заяву для реалізації права скористатися соціальними гарантіями, передбаченими державою.

Вищезгадану заяву член сім’ї пільговика може подати особисто, засобами поштового зв’язку, в електронній формі, зокрема, через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України або засобами Порталу Дія.