Збережіть межі Соколівської громади!

На позачерговій сесії, що відбулася 2 квітня 2025 року, депутати Соколівської сільської ради звернулися до Офісу Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Генеральної прокуратури України, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань. Основною метою було сприяння у вирішенні питання захисту меж Соколівської сільської територіальної громади. Це важливе звернення підкреслює необхідність захисту земельних ресурсів та територіальної цілісності громади, особливо в умовах сьогодення.

У зверненні чітко зазначено: 28 травня 2024 року Кропивницька міська рада ухвалила рішення №1938 «Про погодження проєкту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж міста Кропивницького Кіровоградської області». На думку Соколівської сільської ради, це рішення суперечить законодавству, оскільки змінює межі міста за рахунок земель Соколівської сільської громади без законних підстав та з порушеннями Земельного кодексу України і Закону України «Про землеустрій», що порушує територіальну цілісність громади. Це є ключовим моментом, який підкреслює важливість питання.

Земельні ділянки Соколівської сільської ради, які були включені до вищезазначеного проєкту землеустрою, знаходяться на території сільської ради, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, витягом з Державного земельного кадастру та державними актами. Ці документи є офіційним підтвердженням прав громади на землю.

До об’єднання громад розпорядником земель за межами населених пунктів була Кіровоградська районна державна адміністрація (КРДА), згідно з Законом України «Про місцеві адміністрації». Це підтверджується відповідними розпорядженнями голови та актами, які додаються до звернення. Важливо відзначити, що КРДА у своїх рішеннях керувалася затвердженою схемою районного планування Кіровоградського (Кропивницького) району станом на 1973 рік, яка залишається чинною. Це показує історичний контекст земельних відносин у регіоні.

У зв’язку зі змінами в законодавстві 2020-2021 років, зокрема, у Земельному кодексі України та Законі України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи місцевого самоврядування отримали більше повноважень щодо розпорядження землями за межами населених пунктів. Відповідно, сільська рада провела необхідні заходи для перереєстрації з державної в комунальну власність та зміни сторін орендодавців у договорах оренди. Це демонструє адаптацію громади до змін у законодавстві та прагнення захистити свої інтереси.

Враховуючи розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №716-р, яким затверджено адміністративні центри та території територіальних громад Кіровоградської області, межі міста Кропивницького та Соколівської сільської ради чітко визначені на графічних картах Кіровоградської області (графічні карти додаються). Це є офіційним підтвердженням меж між громадами.

27 березня 2025 року Соколівська сільська рада дізналася, що 17 березня 2025 року на сайті Кропивницької районної ради розміщено проєкт рішення «Про погодження проєкту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж міста Кропивницького Кіровоградської області». При цьому Соколівську сільську раду, як суміжного власника, не було повідомлено про розгляд цього питання. Це викликало занепокоєння щодо прозорості та дотримання процедур.

Соколівська сільська рада звернулася з клопотанням до Кропивницької районної ради з проханням зняти з порядку денного питання про погодження проєкту землеустрою. Аргументація базувалася на порушенні норм закону (клопотання додається). На жаль, на черговій сесії Кропивницької районної ради 28 березня 2025 року було прийнято рішення про погодження проєкту землеустрою, а клопотання Соколівської сільської ради навіть не було заслухано. Такий розвиток подій викликав занепокоєння щодо ігнорування інтересів громади.

Керуючись статтями 173 та 198 Земельного кодексу України та статтею 46 Закону України «Про землеустрій», Кропивницька міська рада мала погодити межі земельної ділянки із суміжними власниками та землекористувачами, зокрема, із Соколівською сільською радою, Катеринівською сільською радою, Первозванівською сільською радою, Великосеверинівською сільською радою. Однак, цього зроблено не було, що є порушенням прав територіальних громад. Це підкреслює необхідність дотримання законодавства.

В умовах активних бойових дій та агресії, державні органи та органи місцевого самоврядування повинні захищати територіальну цілісність країни. Натомість, Кропивницька міська рада, на думку Соколівської сільської ради, порушує не лише законодавство, але й здійснює самовільне заняття території, яке має ознаки рейдерства. Це викликає серйозні питання щодо дотримання закону.

Самозахоплення земель Кропивницькою міською радою на території Соколівської сільської ради становить близько 100 га, що еквівалентно понад 5 000 000 гривень втрачених доходів бюджету. Аналогічна ситуація склалася в Катеринівській сільській раді (160 га землі, близько 7 000 000 гривень), та в Первозванівській сільській раді (600 га, більше 7 000 000 гривень). Це підкреслює фінансові наслідки таких дій.

Крім того, 5 вересня 2024 року Катеринівська сільська рада подала адміністративний позов до Кіровоградського окружного адміністративного суду (справа №340/1286/25) проти Кропивницької міської ради. Соколівська сільська рада, Первозванівська сільська рада та Великосеверинівська сільська рада виступають третіми особами. Справа перебуває на розгляді станом на 28 березня 2025 року. Це свідчить про тривалий юридичний процес, спрямований на захист інтересів громад.

Враховуючи вищевикладене, Соколівська сільська рада звертається до відповідних органів з проханням сприяти у вирішенні питання щодо захисту меж та прав сільських територіальних громад: Соколівської сільської ради, Катеринівської сільської ради, Первозванівської сільської ради та Великосеверинівської сільської ради.