Оптимізація початкових класів Полицького ліцею: звіт про громадське обговорення

З метою забезпечення відкритості та прозорості діяльності місцевого самоврядування, а також врахування думки громади при прийнятті важливих рішень, було проведено громадське обговорення проєкту рішення щодо оптимізації початкових класів Полицького ліцею Полицької сільської ради Вараського району Рівненської області. Це обговорення було ініційовано згідно з рішенням сільської ради від 11 березня 2025 року №1191. Метою оптимізації початкових класів є формування ефективної та спроможної освітньої мережі на території Полицької громади.

Громадські обговорення, організовані Полицькою сільською радою, тривали з 11.03.2025 по 22.05.2025 року. Інформаційне повідомлення було опубліковано на офіційному веб-сайті відділу освіти, культури, молоді та спорту. Відділ освіти, культури, молоді та спорту Полицької сільської ради був визначений відповідальним за організацію та проведення громадського обговорення. В рамках обговорення також планувалося проведення зборів мешканців села Сошники з дотриманням усіх заходів безпеки.

Протягом періоду обговорення (11.03.2025 – 22.05.2025) до відділу освіти, культури, молоді та спорту Полицької сільської ради не надійшло жодних письмових чи усних пропозицій або зауважень щодо оптимізації початкових класів.

22.05.2025 року у приміщенні початкової школи с.Сошники відбулася зустріч з батьківською громадськістю с.Сошники за участю заступника голови Полицької сільської ради Руслани Лесько, начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Ольги Красненко та головного спеціаліста з правового забезпечення Полицької сільської ради Наталії Вирсти. На зустрічі обговорювалися перспективи розвитку мережі закладів освіти, кадрове забезпечення, матеріально-технічна база та демографічна ситуація в селі. Ольга Красненко ознайомила присутніх із передумовами реорганізації закладів освіти у Полицькій громаді, особливостями моделювання освітньої мережі в умовах війни та відтоку населення.

Під час обговорення було підкреслено, що органи державної влади та місцевого самоврядування повинні діяти виключно на підставі Конституції та Законів України (ст.19 Конституції України). Було надано роз’яснення законодавчих особливостей, зокрема:

1. Ч. 3 ст. 66 Закону України «Про освіту» щодо відповідальності сільських рад за реалізацію державної політики у сфері освіти та забезпечення її якості.
2. Положення абзацу 1 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» про право засновника приймати рішення про реорганізацію чи ліквідацію закладу освіти.
3. Абзац 2 частини 1 ст. 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» про формування мережі закладів освіти з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації.

Враховуючи законодавчі норми, функціонування мережі закладів освіти має базуватися на об’єктивному запиті на освітні послуги. Низька наповнюваність початкових класів у с. Сошники протягом останніх років поглибилася внаслідок демографічної кризи та зменшення кількості учнів. Наповнюваність класів є важливою складовою розрахунку освітньої субвенції.

Прийняття рішення про оптимізацію початкових класів є важливим управлінським кроком, що має соціальні та економічні підстави.

Враховуючи всі обговорення та пропозиції, результатом громадського обговорення є рекомендація:

• Оптимізувати початкові класи (с.Сошники) Полицького ліцею з 01 вересня 2025 року.
• Директору Полицького ліцею: забезпечити організаційно-правові заходи, пов’язані з оптимізацією, та попередити працівників про зміни з дотриманням законодавства про працю.

Процедура громадського обговорення була проведена згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 996.