Шостка: Підсумки 2024 та перспективи 2025 року – Звіт для громади

Шановні мешканці Шосткинської міської територіальної громади! Україна гідно витримала виклики 2024 року, в умовах безпрецедентної (за кількістю жертв та руйнувань) війни з російськими окупантами. Щодня триває героїчний опір українців на всіх напрямках – захисту населення, освіти, охорони здоров’я та економіки. Це вимагає від нас максимальної мобілізації зусиль, згуртованості та швидкої адаптації до стрімкого розвитку надважливих подій. Протягом минулого року Шосткинська громада неодноразово зазнавала руйнувань внаслідок повітряних бомбардувань ворога. Пошкоджено та зруйновано ряд об’єктів критичної інфраструктури, виведені з ладу основні промислові підприємства, зазнали руйнувань освітні та медичні заклади, а також сотні приватних помешкань мирних громадян.

Незважаючи на це, шосткинці працюють заради спільної Перемоги – посилюють обороноздатність громади та активно допомагають внутрішньо переміщеним особам з небезпечних територій (в тому числі і Шосткинського району), облаштовують укриття, проводять різноманітні заходи з підтримки ЗСУ та багато іншого. Завдяки злагодженій роботі всіх жителів Шосткинщини вдається підтримувати стабільний рівень надання послуг, забезпечувати правопорядок, медицину та освіту. Триває перерозподіл ринку праці, де головна увага приділяється виробництвам з малими та середніми потужностями. Розроблено та відпрацьовано алгоритм функціонування автономних міні-котелень на біопаливі, створення енергоостровів критичного живлення на випадок блекауту, відкрито сучасну Underground School і ще одна готується до запуску в експлуатацію. Все це стало можливим завдяки консолідації рішень та дій на всіх етапах реалізації проектів – від Президента України та Верховної ради до Сумської обласної військової адміністрації, обласної ради та Шосткинського виконкому і депутатського корпусу, кожного старостинського округу та окремої установи. Щиро дякую всім міжнародним партнерам, благодійним організаціям та окремим волонтерам за допомогу у найважчі часи життя Шосткинщини.

Минулий рік став не тільки часом значних випробувань, але й підтвердженням високого рівня національної свідомості жителів нашої громади, їх здатності адаптуватися до складних умов сьогодення та підтримувати один одного і наших захисників. Сьогодні кожен українець розуміє: 2025 рік, безперечно, не буде легким, але є великі надії, що він стане переломним до змін на краще. За нами – правда, з нами – Бог і ЗСУ!

Звіт про діяльність: Частина перша

РОБОТА ЗІ ЗВЕРНЕННЯМИ ГРОМАДЯН: Протягом 2024 року прийнято 423 рішення виконкому. Видано 57 розпоряджень міського голови з основної діяльності. Протягом звітного року до виконавчого комітету надійшло 6329 звернень від жителів Шосткинської територіальної громади. На особисті прийоми звернулися 1637 громадян. Зареєстровано 3614 письмових звернень. 1078 звернень отримано за належністю через Урядову «Гарячу лінію», Сумський обласний контактний центр, Сумську обласну державну адміністрацію. Старостами старостинських округів прийнято 429 осіб. Найчастіше порушувалися питання соціального спрямування – 3651 (57%). Друге за актуальністю місце посіли питання житлово-комунального господарства 1860 (29%). Особлива увага приділяється вирішенню проблем, з якими звертаються громадяни, що потребують соціального захисту та підтримки. Від даної категорії населення отримано 600 звернень. Протягом 2024 року організаційним відділом Шосткинської міської ради проведено 8 пленарних засідань сесій міської ради, на яких прийнято 139 важливих для життєдіяльності міста рішень. За загальними та спеціальними короткостроковими програмами підвищення кваліфікації пройшли навчання ряд посадових осіб міської ради. Здійснено координування навчання депутатів Шосткинської міської ради в рамках проєктів Асоціації міст України та Сумського регіонального центру підвищення кваліфікації.

ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ: За 2024 рік до бюджету Шосткинської міської територіальної громади надійшло доходів у сумі 1020 642,6 тис.грн. До загального фонду бюджету за 2024 рік отримано доходів у сумі 945 053,6 тис.грн. По спеціальному фонду надходження склали 75 589,0 тис.грн. За 2024 рік офіційних трансфертів одержано у сумі 241 117,5 тис.грн. Сума базової дотації за 2024 рік склала 5 435,5 тис.грн. Додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною агресією за 2024 рік надійшло 14,3 тис.грн. За 2024 рік до бюджету Шосткинської міської територіальної громади надійшло субвенцій з державного бюджету на суму 193 678,4 тис.грн., у тому числі на: • облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту; • забезпечення харчування учнів початкових класів; • модернізацію їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти; • освітня субвенція; • облаштування безпечних умов у закладах охорони здоров’я. Субвенцій з обласного бюджету та інших місцевих бюджетів за 2024 рік до громади надійшло у сумі 41 974,0 тис.грн. або 82,3 % до річних призначень з урахуванням змін. За 2024 рік власних надходжень загального фонду бюджету отримано у сумі 728 577,3 тис.грн., або 106,7 % до затвердженого плану на рік з урахуванням змін. Рентної плати за спеціальне використання інших природних ресурсів надійшло за 2024 рік – 6 323,4 тис.грн., або 91,8 % до річного плану з урахуванням змін. Внутрішніх податків на товари та послуги за 2024 рік перераховано до бюджету Шосткинської міської територіальної громади 38 283,6 тис.грн., або 102,0 % до річного плану з урахуванням змін. Місцевих податків та зборів до загального фонду бюджету Шосткинської міської територіальної громади за 2024 рік надійшло 165970,4тис.грн., або 101,6 % до затвердженого плану на рік з урахуванням змін. Від плати за надання адміністративних послуг надходження за 2024 рік склали – 4 789,9 тис.грн., або 98,6 % до річних призначень. Плати за оренду комунального майна надійшло за 2024 рік 1168,3тис.грн., або 48,0 % до річних призначень. Доходи спеціального фонду за 2024 рік склали 50 947,8 тис.грн. Видаткова частина бюджету Шосткинської міської територіальної громади із врахуванням субвенцій з державного та інших бюджетів за 2024 рік склала 987 345,2 тис. грн., або 98,4 % до річних призначень. У порівнянні з відповідним періодом 2023 року видатки збільшились на 96 332,6 тис. грн. (10,8 %). У сумі видатків загального фонду бюджету Шосткинської міської територіальної громади – 72,9% (579 775,1 тис.грн.) складають видатки соціального спрямування. За звітний період на освіту направлено 391 707,1 тис. грн. або 49,3% видатків загального фонду (98,9 % від річних призначень), що на 26 674,2 тис.грн. (7,3%) більше ніж у 2023 році. Видатки на охорону здоров’я складають 8,9% видатків загального фонду або 70 414,6 тис.грн. (99,6% річного плану), збільшення складає 1 051,9 тис. грн. (1,5%) у порівнянні з 2023 роком. Видатки на соціальний захист населення займають 8,1% видатків бюджету – 64 673,2 тис. грн. (96,8 % річних призначень), що на 5 532,4 тис.грн. (9,4%) більше, ніж у 2023 році. На культуру і мистецтво направлено – 27 276,8 тис. грн., або 3,4% видатків загального фонду (98,2% річних призначень), що на 2 007,2 тис.грн. (7,9%) більше, ніж у минулому році. Фізична культура і спорт у видатках загального фонду складає 3,2% або 25 703,4 тис.грн. (97,7% від річних призначень), що на 3 434,2 тис.грн. (15,4%) більше, ніж у 2023 році. На функціонування органів місцевого самоврядування направлено 43775,6 тис. грн. (97,9% від річних призначень). Видатки житлово-комунального господарства у видатках загального фонду складає 7,8 % або 61 726,0 тис. грн. (92,3% від річних призначень), які направлені на благоустрій міста та обслуговування житлово-комунального господарства, що на 11 438,0 тис. грн. (або на 22,7%) більше, ніж за минулий рік. Інші програми та заходи, пов’язані з економічною діяльністю по загальному фонду склали 770,7 тис.грн. (95,8% від річних призначень) а саме: часткова компенсація вартості за електрогенератори, відшкодування за пошкодження внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, придбання книжкової продукції, оплата послуг з оренди майна, страховка майна, відшкодування комунальних послуг, виготовлення технічних паспортів на нежитлові приміщення. Видатки на захист населення і територій від надзвичайних ситуацій по загальному фонду за 2024 рік склали 9 613,1 тис.грн. (81,8 % від річних призначень). Резервний фонд бюджету Шосткинської міської територіальної громади у 2024 році не використовувався. Передано інші субвенції на здійснення програм та заходів за рахунок коштів бюджету Шосткинської міської територіальної громади у сумі 5 243,9 тис.грн. (100,0% від річних призначень), що на 2 021,3 тис.грн. більше, ніж у 2023 році. По спеціальному фонду Шосткинської міської територіальної громади капітальних видатків з урахуванням трансфертів за звітний період проведено у сумі 192 259,0 тис. грн., що на 79 905,8 тис.грн., або 71,1 % більше ніж за 2023 рік (112 353,2 тис. грн.), з них: 1) Житлово-комунальне господарство на забезпечення надійної та безперебійної експлуатації ліфтів – 3 328,9 тис. грн. (2023 р. – 1 600,0 тис. грн.); на організацію благоустрою населених пунктів – 1 692,2 тис. грн. (в 2023р. – 2688,3тис.грн.); здійснення діяльності водопровідно-каналізаційного господарства 675,0 тис.грн.( 2023 р.-1 157,7 тис.грн.). 2) Будівництво і регіональний розвиток – 34 362,2 тис.грн., у тому числі: – будівельні роботи в освітніх установах та закладах – 11 266,0 тис.грн., в порівнянні з 2023 р. збільшились на 3 706,7 тис.грн. (7 559,3 тис.грн.);- реалізація проєктів з відновлення медичних установ та закладів, пошкоджених/знищених внаслідок збройної агресії, за рахунок коштів місцевих бюджетів – 5 341,0 тис.грн;- реалізація проєктів і заходів за рахунок залишку коштів спеціального фронду державного бюджету, що утворилися станом на 01 січня 2023 року, джерелом формування яких були кредити (позики) від Європейського інвестиційного банку – 12 493,3 тис. грн., в порівнянні з 2023 р. зменшились на 740,8 тис.грн. (13 234,1 тис.грн.);- розвиток мережі центрів надання адміністративних послуг – 3 711,9 тис.грн., в порівнянні з 2023 р. збільшились на 3 115,9 тис.грн. ( 2023 р – 596,0 тис.грн.);- реалізація проєктів з відновлення інших об’єктів комунальної власності, пошкоджених внаслідок збройної агресії, за рахунок коштів місцевого бюджету – 550,0 тис. грн. (у 2023 р. видатків не було);- внески до статутного фонду суб’єктів господарювання – 1 000,0 тис.грн.3) Капітальні видатки бюджетних установ проводились в сумі 89 848,5 тис.грн.4) Заходи із запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха – 609,5 тис.грн., в порівнянні з 2023 роком збільшились на 104,6 тис.грн. (505,0 тис.грн.). 5) Заходи з організації рятування на водах – 52,8 тис.грн., (в 2023 р. видатки не проводились). 6) Заходи та роботи з територіальної оборони – 10 667,8 тис. грн.7) Передано інші субвенції на здійснення програм та заходів за рахунок коштів бюджету Шосткинської міської територіальної громади у сумі 5 719,0 тис.грн.8. Субвенція з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програм соціально-економічного розвитку регіонів – 20 212,1 тис.грн. зменшення складає 20,6% ( 2023 р. –25 458,7 тис.грн.). Кредитування. Сума повернутих коштів за 2024 рік по спеціальному фонду – – 50,6 тис.грн