З 1 січня 2026 року набуває чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю» № 4219-IX (далі по тексту – Закон № 4219). Цей важливий закон переформатовує підходи до працевлаштування осіб з інвалідністю в Україні.

Законом № 4219 запроваджується нова система замість попередніх адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю. Відтепер роботодавці сплачуватимуть цільовий внесок до державного фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, що спрямовуватиметься на підтримку їх працевлаштування.

Розмір цього внеску розраховується роботодавцем самостійно. Він базується на 40 відсотках середньомісячної заробітної плати у відповідному календарному кварталі одного працівника, помножених на кількість місяців у кварталі, за кожне незайняте робоче місце. Розуміння цих розрахунків є ключовим для правильного виконання норм закону.

Важливою новацією є те, що до кількості зайнятих особами з інвалідністю робочих місць зараховуються лише ті працівники, чия заробітна плата перевищує мінімальну (у 2025 році – 8000 грн). Це стимулює роботодавців забезпечувати гідні умови праці та гідну оплату для всіх своїх співробітників, включаючи осіб з інвалідністю.

Цей новий механізм сплати внеску поширюється на всіх роботодавців, незалежно від форми власності – як приватного, так і державного сектору.

Норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю визначається таким чином:

• одне робоче місце для роботодавців, які мають від 8 до 25 штатних працівників. Це стосується випадків, коли тривалість робочого часу є скороченою або неповною, за умови, що заробітна плата перевищує мінімальну.
• 4% від середньооблікової кількості штатних працівників для роботодавців, які мають понад 25 працівників. Аналогічно, враховується скорочений робочий час та заробітна плата вище мінімальної.
• 2% для закладів охорони здоров’я, реабілітаційних центрів, надавачів соціальних послуг, а також підприємств, основною діяльністю яких є реабілітація, навчання або догляд за особами з інвалідністю.

При розрахунку цього нормативу не враховуються штатні одиниці, зайняті на роботах із шкідливими, важкими чи небезпечними умовами праці, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.

На момент написання, окремий перелік таких місць ще не розроблено. Рекомендується керуватися чинними постановами Кабінету Міністрів України.

Також, роботодавці мають можливість зарахувати до виконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю першої групи, або осіб з інвалідністю другої групи з порушенням зору чи психічними розладами, у співвідношенні одна така особа за два робочих місця.

Адмініструванням нового внеску займається Пенсійний фонд України, який відповідає за збір, облік та контроль його сплати.

Важливо зазначити, що до законодавчих змін, які передадуть адміністрування єдиного внеску органам Пенсійного фонду, ці функції виконуватимуть податкові органи.

Закон № 4219 також розширює коло підприємств, що можуть отримати фінансову підтримку для працевлаштування осіб з інвалідністю. Це стосується підприємств трудової інтеграції та захищеного працевлаштування. Окрім пільг для підприємств громадських організацій осіб з інвалідністю, тепер будь-яке підприємство, що працевлаштовує необхідну кількість таких осіб, може отримати підтримку. Закон також передбачає обов’язкове надання особам з інвалідністю соціальних послуг, таких як соціальний супровід, персональний асистент тощо.

В умовах значного дефіциту кадрів, особливо через війну та міграцію, інтеграція людей з інвалідністю в економіку стає реальним шляхом для стабілізації ринку праці. Це не лише вирішує питання зайнятості, але й сприяє економічній незалежності та добробуту цієї категорії громадян.

Важливо пам’ятати, що нарахування та сплата адміністративно-господарських санкцій за періоди до 1 січня 2026 року здійснюються за правилами, що діяли раніше. Це означає, що за 2025 рік адмініструванням санкцій займатимуться територіальні відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю.

« повернутися