Комунікаційна рамка: відновлення подання статистичної та фінансової звітності.

5 липня 2025 року набули чинності зміни до пункту 1 Закону України «Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни». Ці норми, ухвалені Верховною Радою 18 червня та підписані Президентом України 3 липня, повертають обов’язок для підприємців, підприємств, установ та організацій подавати статистичну та фінансову звітність до органів державної статистики.

Ці зміни є необхідною відповіддю на потребу держави, бізнесу та міжнародних партнерів у надійних та актуальних даних. Україна вже понад три роки живе в умовах повномасштабної війни, але її економіка продовжує функціонувати, а держава працює над розвитком інституційної спроможності. Точна статистика є критично важливою для прийняття обґрунтованих рішень.

«Відновлення звітування – стратегічно важливий крок для України. Це дозволить Держстату збирати повні дані, забезпечувати якісну офіційну статистику та виконувати євроінтеграційні зобов’язання, зокрема передачу даних до Євростату. Дані, зібрані Держстатом, стануть основою для формування ефективних державних політик, спрямованих на відновлення країни, економіки та соціальної сфери. Це також означає поступове повернення до довоєнного рівня обсягу даних і повноцінне відновлення нашої роботи», – зазначив Голова Державної служби статистики України Арсен Макарчук.

Навіщо це потрібно? З початком повномасштабного вторгнення у 2022 році було обмежено проведення деяких статистичних спостережень та публікацію інформації через неповне отримання звітності. Неоприлюднення статистичних даних мало негативний вплив на:

• здатність органів державної влади та місцевого самоврядування враховувати актуальні дані при ухваленні рішень;
• можливість бізнесу, наукової спільноти та міжнародних партнерів використовувати офіційні дані для аналізу ситуації в країні;
• виконання міжнародних зобов’язань України у сфері статистики.

Що зміниться? Зміни до Закону відновлюють:

• регулярне та обов’язкове подання звітності від бізнесу;
• можливість проведення вибіркових обстежень населення щодо умов життя, доходів, зайнятості, сільськогосподарської діяльності тощо;
• статистичне обґрунтування соціальної, економічної та демографічної політики.

«Важливо розуміти: для більшості респондентів де-факто нічого не змінюється. Прийняття звітності не припинялося, а її подання відбувалося на добровільній основі. Рівень звітування у III кварталі 2024 року становив 72,3%, а в регіонах, що знаходяться далі від лінії фронту, показник перевищує 90%. Це свідчить про високу відповідальність бізнесу. Однак через неповні дані статистичні показники залишаються нерепрезентативними, що унеможливлює дотримання належного рівня якості державної статистики. Відновлення обов’язку подання звітності насамперед стосується тих, хто із суб’єктивних причин не звітував раніше», – наголосив Арсен Макарчук.

Що передбачає прийнята норма?

• Обов’язкове подання звітності: усі респонденти (крім окремих винятків) повинні знову подавати звітність навіть під час дії воєнного стану.
• Перехідний період: підприємства, які не подавали звітність у період дії воєнного стану, мають 3 місяці для подачі звітів за увесь період неподання.

Довідково
Зміни внесені до пункту 1 Закону України «Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни».

Основні меседжі

1. Що сталося? (Зміна законодавства)
   Ключовий меседж: З 5 липня 2025 року в Україні поновлено обов’язкове подання державної статистичної та фінансової звітності.
2. Чому це важливо? (Значення для держави)
   Ключовий меседж: Без звітності — немає даних. Без даних — немає обґрунтованих рішень.
3. Для кого це? (Хто має звітувати)
   Ключовий меседж: Обов’язкове звітування відновлено для всіх підприємств, установ і організацій, які підпадають під державне статистичне спостереження.
4. Що з минулими періодами? (Три роки без звітності)
   Ключовий меседж: Респонденти мають подати звітність за весь період неподання до 5 жовтня 2025 року.
5. Що ми пропонуємо респондентам? (Замість страху – сервіс)
   Ключовий меседж: Ми не караємо – ми підтримуємо. Держстат — це сервіс, а не лише контроль.
6. Яка мета кампанії? (Не лише повідомити – надихнути)
   Ключовий меседж: Це не про папери. Це про зміст і довіру. Кожен звіт – це внесок у відновлення України.

Цитати для використання
«Ми не можемо дозволити собі ухвалювати рішення “наосліп”. Повернення до звітності – це повернення до державного управління, яке ґрунтується на фактах, а не припущеннях».
«Навіть під час війни бізнес продовжував звітувати. Це — доказ зрілості нашого суспільства. Тепер – наша черга створити умови для зручного і гідного звітування».
«Кожен поданий звіт – це ваша участь у великій спільній справі. Разом ми повертаємо не просто звітність. Ми повертаємо дані, зміст і довіру до держави».

Як спікерам взаємодіяти з аудиторією?

• Фокусуйтеся на вигодах для респондентів. Говоріть про сервіси, підтримку, нові можливості.
• Нагадуйте про термін – 5 жовтня. Це ключова дата для перехідного періоду.
• Не акцентуйте на санкціях. Розмова має бути про партнерство, а не покарання.
• Говоріть просто і людяно. Уникайте складної термінології, коли виступаєте перед широкою аудиторією.