Програма SPIRIT покликана створити міцну систему соціальної підтримки, що відповідатиме на сучасні виклики та забезпечить краще майбутнє для українців.

Після трьох років повномасштабної війни багато громад та родин виснажені. Саме тому доступні, зручні та гнучкі соціальні послуги є надзвичайно важливими. В Україні стартувала програма «Малі гранти для розвитку соціальних послуг у регіонах», реалізована в межах програми SPIRIT. Цей проєкт має підтримку Міністерства соціальної політики України, ЮНІСЕФ та Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, а його здійснення стало можливим завдяки уряду Великої Британії.

Головна мета програми – зробити соціальні послуги ближчими, зручнішими та якіснішими. Особлива увага приділяється тим, хто найбільше постраждав від війни: родинам із дітьми, людям з інвалідністю та іншим вразливим категоріям населення.

Рейчел Кін, керівниця напряму «Соціальне відновлення та інклюзія» Посольства Великої Британії в Україні, підкреслила, що підтримка українських сімей залишається пріоритетом.

«Ми прагнемо допомогти українським сім’ям, дітям та іншим вразливим групам отримати доступ до необхідних високоякісних послуг у своїх громадах. Це є частиною нашого ширшого стратегічного співробітництва в рамках 100-річного партнерства між нашими країнами, яке відображає наші спільні цінності та відданість підтримці розвитку потенціалу кожної людини й інклюзивного відновлення, заснованого на правах людини.»

До програми залучаються різноманітні надавачі соціальних послуг: від громадських та благодійних організацій і комунальних установ до малих та середніх бізнесів. Такий підхід дозволяє краще покривати потреби громад і оперативно реагувати на місцеві зміни.

Генеральний директор Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю Віталій Музиченко зазначив, що вперше в Україні до розробки та впровадження проєктів у сфері соціальних послуг залучено надавачів різних форм власності. Раніше основне навантаження лягало на комунальні установи, що фінансувалися органами місцевого самоврядування і не завжди охоплювали всі громади.

«Щоб подолати виклики війни та повернути людей до повноцінного життя, нам потрібне не формальне, а реальне партнерство. Органи влади, громади, громадські та благодійні організації мають об’єднати зусилля для розбудови сильного сектору соціальних послуг і надання підтримки кожному, хто її потребує» – пояснив Віталій Музиченко.

Програму малих грантів офіційно затверджено урядовою постановою. Її впровадження охоплює 10 областей України та м.Київ: Волинську, Дніпропетровську, Житомирську, Київську, Львівську, Миколаївську, Полтавську, Харківську, Хмельницьку, Чернівецьку, а також місто Київ.

Як працює координація соціальних послуг

Важливу координаційну роль у реалізації програми відіграє Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю. Серед його завдань:

• проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи;

• організація й адміністрування конкурсного добору територіальних громад для участі у програмі «Малих грантів»;

• забезпечення дотримання норм чинного законодавства під час добору громад і надавачів соціальних послуг.

За словами Наталії Датченко, спеціалістки ЮНІСЕФ із захисту дітей, програма демонструє реальні зміни у підходах до надання соціальних послуг.

«Ця інвестиція є зобов’язанням щодо поліпшення життя найбільш вразливих дітей та їхніх сімей в Україні. Уряд Великої Британії відіграв трансформаційну роль у реалізації цієї програми. Уперше в Україні ми розробили та випробували модель закупівлі послуг на умовах передоплати, залучили нові місцеві органи влади та постачальників послуг, а також випробували прозорий, гнучкий і масштабований механізм надання послуг. Це має важливе значення для відновлення країни шляхом створення стійкої, сучасної системи підтримки сімей та дітей».

Адміністратором програми є ІСАР Єднання. Завдяки власному досвіду в реалізації масштабних грантових програм, організація надає підтримку переможцям конкурсу в питаннях посилення їхньої спроможності як надавачів соціальних послуг та запровадженні сталих механізмів і конкурсних процедур Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю.

Запуск пілотування

Учасників програми було відібрано через відкритий конкурс серед громад, які виявили готовність до участі. Конкурс охопив надавачів соціальних послуг незалежно від форми власності. Добір проводився прозоро, за чіткими правилами та рівними умовами для всіх.

Перший етап відбору завершився визначенням 261 територіальної громади-учасниці. Серед них було відібрано 120 надавачів соціальних послуг, готових до роботи. Кожен учасник мав змогу отримати фінансування до 60 тисяч доларів (приблизно 2,5 млн грн) для надання соціальної підтримки. Важливо, що всі послуги для родин залишаться безкоштовними. Організатори забезпечили представництво громад з усіх пілотних областей, щоб допомога надходила рівномірно туди, де вона найбільш потрібна.

Особливість програми полягає в тому, що кошти спрямовуються безпосередньо надавачам соціальних послуг, а не громадам чи органам влади. Це дає їм можливість розширити спектр послуг або впровадити нові. За словами Віталія Музиченка, такий підхід стимулює здорову конкуренцію між постачальниками, що, у свою чергу, покращує якість та ефективність допомоги.

Наразі переможців конкурсу вже оголошено. Наступні кроки включають підписання угод, затвердження бюджетів та переказ коштів. Особливу увагу приділять навчанню спеціалістів організацій, які отримують гранти, з питань управління грантами та організації соціальних послуг у громадах.

Для забезпечення контролю якості та моніторингу результатів проєкту створено Наглядову раду. До її складу увійшли представники Міністерства соціальної політики, донорських організацій, Координаційного центру розвитку сімейного виховання, Держслужби у справах дітей, Національної соціальної сервісної служби, Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, а також ІСАР Єднання та ЮНІСЕФ в Україні.

Підсумки роботи проєкту будуть представлені наприкінці 2025 року.

« повернутися