На жаль, законодавство України не передбачає механізмів моніторингу та фіксації порушення етичної поведінки серед посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад.

Результати опитування (https://rm.coe.int/final-report-of-survey-on-application-of-rules-of-ethical-behaviour-by/1680ad6fd1) свідчать про різні підходи до цього питання, а також відсутність узгодженої правозастосовної практики у відповідь на такі порушення.

Наприклад, серед поширених заходів:
– публічний розгляд питання на сесії ради із занесенням попередження у протокол;
– розміщення інформації про факт порушення на вебсайті ради;
– інформування виборців про неналежну поведінку депутата;
– відсторонення від участі у пленарному засіданні;
– звернення до осередку політичної партії, від якої обрано депутата;
– роз’яснення вимог законодавства;
– передача матеріалів розгляду у суд або до правоохоронних органів;
– безпосереднє звернення до суду за захистом честі та гідності.

Кодекси поведінки мають бути підсилені механізмами нагляду та правозастосування. Такий механізм має бути постійним, реагувати на виявлені порушення кодексів поведінки та забезпечувати прозорість його роботи. Це є однією з рекомендацій, підготовлених Рада Європи: децентралізація і місцеве самоврядування на запит Національне агентство з питань запобігання корупції – НАЗК за сприяння Асоціації міст України.

Деталі доступні за посиланням: https://rm.coe.int/pad-public-ethics-at-local-level-in-ukraine-ceggpad-2023-13-ukr/1680ae3801

Як втілити цю рекомендацію?

Створити механізм нагляду та правозастосування, який діє самостійно та реагує на виявлені порушення кодексу поведінки. Цей механізм може включати членів групи публічних представників або представників професійних груп, які мають високу репутацію та компетентні у питаннях публічної етики. Процедурні правила повинні забезпечувати високий рівень прозорості, зокрема, публічний доступ до результатів і інформації про діяльність цього механізму.

Офіс доброчесності НАЗК Офіс Ради Європи в Україні – Київ

#StopWar #SaveUkraine #ВсеБудеУкраїна #МістоЗаМісто #АМУ #AUC #публічна_етика