Аліменти на дитину є важливим інструментом забезпечення її благополуччя, адже ці кошти мають використовуватися виключно за прямим призначенням – на харчування, одяг, ліки, навчання або розвиток. Проте, у платників аліментів нерідко виникають обґрунтовані сумніви щодо цільового використання коштів. У таких випадках українське законодавство передбачає можливість ініціювати офіційну перевірку цільового використання аліментів.

Це детальний посібник роз’яснює, як відбувається така перевірка, які органи її проводять, які документи необхідно підготувати та в яких випадках може бути відмовлено у її проведенні. Інформація надана на основі роз’яснень юристів системи надання безоплатної правничої допомоги, що є надійним джерелом достовірних відомостей з цього важливого правового питання.

Чи може платник аліментів вимагати звітність щодо їх використання?

На відміну від поширеної думки, платник аліментів не має прямого права вимагати звітність (чеки, фотографії) від одержувача. Проте, закон передбачає механізм контролю: перевірку цільового використання коштів здійснюють виключно органи опіки та піклування. Одержувач аліментів може добровільно надавати інформацію про витрати, але це не є його обов’язком. Для забезпечення контролю за тим, як використовуються кошти на дитину, існує встановлена процедура.

Як ініціювати перевірку цільового використання аліментів?

Для того, щоб розпочати процес перевірки цільового використання аліментів, платнику необхідно подати відповідну заяву до одного з таких органів за місцем проживання одержувача аліментів:

• районної державної адміністрації;
• виконавчого органу міської, сільської, селищної ради об’єднаної територіальної громади (ОТГ);
• або служби у справах дітей.

Важливо пам’ятати: якщо у платника аліментів наявна заборгованість по сплаті, у проведенні перевірки можуть відмовити. Це свідчить про те, що ініціатор перевірки має сам дотримуватися своїх фінансових зобов’язань перед дитиною.

Які документи потрібні для проведення перевірки?

Для успішної ініціації перевірки цільового використання коштів на дитину, платнику аліментів необхідно підготувати наступний пакет документів:

• Розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за останні 12 місяців. Цей документ видається державною виконавчою службою або приватним виконавцем. Він підтверджує відсутність боргів або їхній розмір.
• У випадку, якщо аліменти сплачуються не за рішенням суду, а за добровільною домовленістю (наприклад, нотаріально посвідчений договір) – копії інших документів, що підтверджують факт сплати аліментів на дитину та їхній розмір.
• Відомості про точне місце проживання отримувача аліментів, що є критично важливим для організації виїзного відвідування.

У разі повторного звернення щодо перевірки цільового використання коштів протягом року, потрібно буде надати новий розрахунок заборгованості, починаючи з дати попередньої перевірки.

Як відбувається процес перевірки та хто її проводить?

Проведення перевірки цільового використання аліментів здійснюється Службою у справах дітей за місцем проживання одержувача аліментів. До складу комісії, яка проводить відвідування, входять не менше двох посадових осіб. За необхідності, для об’єктивної оцінки ситуації та забезпечення психологічного комфорту дитини, можуть залучатися додаткові фахівці, такі як психолог, соціальний педагог або фахівець із соціальної роботи. Це підкреслює комплексний підхід до оцінки умов життя дитини.

Строки проведення перевірки:

• Перше відвідування має відбутися протягом 30 календарних днів з дати подання заяви.
• У разі наявності поважних причин (наприклад, хвороба одержувача або дитини, тимчасовий від’їзд тощо), термін може бути продовжено до 45 днів.

Що варто знати одержувачу аліментів?

Одержувача аліментів обов’язково мають повідомити про заплановану перевірку — не пізніше ніж за 7 календарних днів до її проведення. Час і дата відвідування зазвичай узгоджуються телефоном або електронною поштою. Важливо пам’ятати, що за створення перешкод для інспекційного відвідування передбачена адміністративна відповідальність у вигляді штрафу від 850 до 1700 гривень.

Що саме перевіряють під час інспекції?

Під час перевірки цільового використання коштів на дитину враховується розмір сплачуваних аліментів:

При отриманні до 2 прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку, оцінюються базові потреби:

• Наявність достатнього та якісного харчування, відповідного віку дитини.
• Забезпечення необхідними ліками та медичною допомогою.
• Наявність сезонного одягу та взуття, що відповідає розміру та погоді.
• Забезпечення іграшками, розвиваючими матеріалами та іншими засобами для розвитку та навчання дитини, відповідно до її віку.

Якщо розмір аліментів перевищує 2 прожиткові мінімуми для дитини відповідного віку, додатково звертають увагу на:

• Наявність додаткових засобів для навчання чи розвитку дитини (наприклад, музичні інструменти, спортивне обладнання).
• Відвідування дитиною гуртків, секцій, курсів, що сприяють її різносторонньому розвитку.
• Відкриття банківського рахунку на ім’я дитини або здійснення інших інвестицій у її майбутнє.

Особлива увага приділяється загальному стану дитини: її зовнішньому вигляду та доглянутості, самопочуттю, а також іншим ознакам, що свідчать про її здоров’я та гармонійний розвиток. У випадку, якщо дитина досягла віку та рівня розвитку, що дозволяє їй висловити свою думку, її думка обов’язково враховується. Для отримання повної картини, комісія може звернутися по додаткову інформацію до дитячого садочка або школи, медичного закладу, соціальних служб, надавачів житлово-комунальних послуг тощо.

Що далі після перевірки?

Протягом 5 робочих днів після проведення відвідування складається офіційний висновок за результатами перевірки цільового використання аліментів. Копії цього висновку обов’язково надсилаються як платнику, так і одержувачу аліментів. Цей документ є ключовим для подальших дій.

Якщо виявлено ознаки нецільового використання коштів?

У разі, якщо висновок підтвердить ознаки нецільового використання коштів, платник аліментів має право звернутися до суду з позовом щодо:

• Зменшення розміру аліментів.
• Внесення частини аліментів на особистий рахунок дитини, що забезпечить цільове накопичення коштів на її майбутні потреби.

Де отримати юридичну підтримку?

Кожна людина в Україні має право отримати безоплатно консультацію юриста від системи надання безоплатної правничої допомоги. Юристи нададуть вичерпні консультації щодо прав та обов’язків батьків як платника чи одержувача аліментів, а також пояснять, як діяти, якщо один з батьків не виконує своїх обов’язків. Це є важливою опорою для батьків, які потребують роз’яснень щодо фінансових зобов’язань та батьківських обов’язків.

Деякі категорії людей також мають право на безоплатну допомогу зі зверненням до суду. До них належать внутрішньо переміщені особи (ВПО), діти, особи з низьким доходом (працездатні – з доходом до 6056 грн/міс.; пенсіонери (за віком, вислугою років) – 4722 грн/міс.; з інвалідністю – якщо пенсія чи соцдопомога до 6056 грн), ветерани війни (інші категорії наведені у статті 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу»). Юристи детально вивчать ваші обставини, за потреби складуть та подадуть до суду заяву і представлятимуть ваші інтереси у суді, забезпечуючи повноцінний захист ваших прав у справі щодо використання аліментів.

Як звернутися до системи надання  БПД?

https://legalaid.gov.ua/kliyentam/yak-otrymaty-bpd/