Аліменти на дитину – це не просто гроші, а життєво важлива підтримка, що має забезпечити повноцінний розвиток та добробут дитини. Ці кошти призначені для конкретних потреб: харчування, одяг, необхідні медикаменти, навчання, а також для всебічного розвитку. Однак, у батьків-платників іноді виникають обґрунтовані сумніви щодо цільового використання аліментів, якщо вони припускають, що гроші витрачаються не на потреби дитини. У таких випадках українське законодавство передбачає механізм перевірки цільового використання аліментів, який може бути ініційований платником. Цей процес допомагає забезпечити, щоб фінансова допомога дійсно служила інтересам дитини.

Як відбувається така перевірка, які кроки потрібно зробити, хто відповідає за її проведення та за яких обставин можуть відмовити у її здійсненні – детально роз’яснюють фахівці у сфері правової допомоги, забезпечуючи прозорість цього важливого процесу. Розуміння цих нюансів є ключовим для кожного з батьків, хто стикається з питанням контролю за використанням коштів на утримання дитини.

Чи має платник аліментів право вимагати фінансову звітність?

Ні. Насправді, платник аліментів не має прямого права вимагати фінансову звітність від одержувача. Процес контролю за цільовим використанням аліментів здійснюється через уповноважені органи опіки та піклування. Одержувач аліментів може добровільно надавати будь-яку інформацію, що підтверджує витрати (наприклад, чеки, квитанції, фотографії придбаних речей), але це не є його обов’язком. Основна відповідальність за проведення перевірки лежить на державних органах, що гарантує об’єктивність та неупередженість процесу. Це важливий аспект, який підкреслює, що питання цільового використання аліментів вирішується на державному рівні.

Як ініціювати перевірку цільового використання коштів?

Для ініціювання перевірки щодо цільового використання аліментів необхідно подати відповідну заяву. Звертатися слід до однієї з таких установ:

• районна державна адміністрація за місцем проживання одержувача аліментів;
• виконавчий орган міської, сільської або селищної ради об’єднаної територіальної громади (ОТГ);
• служба у справах дітей, яка також знаходиться за місцем проживання одержувача аліментів.

Важливо врахувати, що у проведенні перевірки може бути відмовлено, якщо у платника є заборгованість зі сплати аліментів. Ця умова є принциповою для забезпечення прав дитини.

Які документи необхідно надати?

Для подачі заяви на перевірку цільового використання аліментів необхідно зібрати певний пакет документів:

• Актуальний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за останні 12 місяців. Цей документ видається державною виконавчою службою або приватним виконавцем, що здійснює примусове виконання судового рішення.
• Якщо аліменти сплачуються не за рішенням суду, а на підставі добровільної домовленості між батьками (наприклад, нотаріально посвідченого договору), необхідно надати копії інших документів, які підтверджують факт сплати аліментів на дитину та їх розмір.
• Чіткі відомості про точне місце проживання отримувача аліментів, що є критично важливим для організації виїзної перевірки.

У випадку повторного звернення стосовно перевірки впродовж одного року, необхідно надати новий розрахунок заборгованості, який охоплюватиме період з дати попередньої перевірки.

Як відбувається перевірка цільового використання аліментів?

Хто проводить перевірку?

• Перевірка здійснюється Службою у справах дітей за фактичним місцем проживання отримувача аліментів.
• У проведенні інспекційного відвідування беруть участь щонайменше дві посадові особи.
• У разі потреби, до перевірки можуть залучатися додаткові фахівці, такі як психолог, соціальний педагог або спеціаліст із соціальної роботи, для забезпечення всебічного та об’єктивного аналізу ситуації, що стосується інтересів дитини та цільового використання аліментів.

Які строки встановлено для проведення перевірки?

• Інспекційне відвідування має бути здійснене впродовж 30 календарних днів з моменту подання відповідної заяви.
• У випадках наявності поважних причин, що перешкоджають проведенню перевірки у встановлений термін (наприклад, хвороба, тимчасовий від’їзд отримувача аліментів тощо), строк може бути продовжений до 45 календарних днів.

Що потрібно знати одержувачу аліментів?

Одержувача аліментів обов’язково повідомляють про майбутню перевірку. Таке повідомлення має надійти не пізніше ніж за 7 днів до запланованого відвідування. Час і точна дата візиту узгоджуються заздалегідь, зазвичай за допомогою телефонного дзвінка або електронної пошти, для забезпечення зручності та уникнення непорозумінь. Важливо пам’ятати, що створення перешкод для інспекційного відвідування, що перевіряє цільове використання аліментів, може призвести до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу від 850 до 1700 гривень.

Що саме перевіряють під час інспекції?

Під час перевірки враховується розмір аліментів та вік дитини.
До 2 прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку – основна увага приділяється оцінці базових потреб:

• Наявність якісного харчування, необхідних ліків, сезонного одягу та взуття.
• Присутність іграшок та інших засобів, що сприяють розвитку та навчанню дитини відповідно до її вікових потреб.

Понад 2 прожиткові мінімуми для дитини відповідного віку – додатково звертають увагу на:

• Наявність додаткових засобів для навчання чи розвитку (наприклад, музичні інструменти, спортивне обладнання).
• Відвідування дитиною різних гуртків, секцій, додаткових курсів.
• Відкриття банківського рахунку на ім’я дитини або інші заощадження, що свідчать про турботу про її майбутнє.

Також оцінюється загальний стан дитини:

• Її зовнішній вигляд та доглянутість.
• Загальне самопочуття дитини, її активність.
• Інші ознаки, що безпосередньо свідчать про її здоров’я та відповідний віку розвиток.

Думка дитини може бути врахована, якщо вона досягла віку та рівня розвитку, що дозволяє їй усвідомлено висловити свою позицію.

У ході перевірки органи Служби у справах дітей можуть звертатися за додатковою інформацією до освітніх установ (дитячих садків або шкіл), медичних закладів, соціальних служб, а також до надавачів житлово-комунальних послуг та інших організацій, які можуть надати відомості щодо умов проживання та розвитку дитини.

Які подальші дії після перевірки?

Впродовж 5 робочих днів після проведення інспекційного відвідування складається офіційний висновок за його результатами. Копії цього висновку в обов’язковому порядку надсилаються як платнику, так і одержувачу аліментів, забезпечуючи прозорість та інформованість обох сторін.

Що робити, якщо виявлено ознаки нецільового використання аліментів?

У випадку, якщо за результатами перевірки виявлені чіткі ознаки нецільового використання аліментів, платник коштів має право звернутися до суду з відповідним позовом. Такий позов може стосуватися:

• Зменшення розміру аліментів, виходячи з факту їх неналежного використання.
• Внесення частини аліментів на особистий рахунок дитини, щоб гарантувати їх цільове призначення та збереження для майбутніх потреб дитини.

Де отримати кваліфіковану юридичну підтримку?

Кожна людина в Україні має можливість отримати безоплатну консультацію юриста в рамках системи надання безоплатної правничої допомоги. Фахівці проконсультують щодо прав та обов’язків батьків як платників чи одержувачів аліментів, а також пояснять алгоритм дій, якщо один з батьків не виконує своїх обов’язків щодо цільового використання аліментів.

Деякі категорії населення також мають право на безоплатну допомогу зі зверненням до суду. До них належать: внутрішньо переміщені особи (ВПО), діти, особи з низьким рівнем доходу (працездатні – з доходом до 6056 грн/міс.; пенсіонери (за віком, вислугою років) – 4722 грн/міс.; особи з інвалідністю – якщо пенсія чи соціальна допомога не перевищує 6056 грн), ветерани війни, а також інші категорії, визначені статтею 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу». Юристи детально вивчать індивідуальні обставини справи, за необхідності складуть та подадуть до суду необхідну заяву, а також представлятимуть інтереси клієнта у суді, захищаючи права на цільове використання аліментів.

Як звернутися до системи надання БПД?

https://legalaid.gov.ua/kliyentam/yak-otrymaty-bpd/