Політика, Суспільство, Чорноморська ОТГ
Новий закон: повноваження місцевих адміністрацій у будівництві
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо виконання окремих повноважень у галузі будівництва» від 23.02.2024 р. № 3599-IX, який набрав чинності 8 січня 2025 року, є ключовим кроком у вдосконаленні механізмів відбудови та розвитку інфраструктури в Україні. Цей нормативний акт суттєво розширює повноваження місцевих державних, військово-цивільних та військових адміністрацій, надаючи їм безпосередню відповідальність та інструменти для ефективного управління будівельними та ремонтними роботами. Тепер ці органи можуть виступати замовниками будівництва, ремонту житлових будинків, а також об’єктів соціальної та виробничої інфраструктури, що перебувають у державній або комунальній власності.Однією з найважливіших новацій є можливість для адміністрацій доручати виконання цих функцій відповідним комунальним організаціям. Це забезпечує гнучкість та оптимізацію процесів, дозволяючи залучати профільні комунальні підприємства до реалізації масштабних інфраструктурних проектів. Для таких великих міст, як Київ та Севастополь, передбачено додаткову норму, що дозволяє передавати ці повноваження відповідним районним державним адміністраціям, що є логічним кроком для децентралізації та підвищення ефективності управління на місцях.Зокрема, пункт 1-1 статті 20 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» тепер чітко визначає, що місцева державна адміністрація може виконувати функції замовника будівництва у випадках, встановлених законом. Також вона уповноважена здійснювати дії, спрямовані на виконання функцій замовника з будівництва та ремонту житлових будинків, об’єктів соціальної та виробничої інфраструктури державної або комунальної власності, або, як вже зазначалося, доручати ці дії комунальним організаціям. Це положення створює міцну правову основу для активної участі місцевих органів влади у відновленні та модернізації населених пунктів. Закон про будівництво стає більш адаптованим до сучасних викликів.Особливу увагу Закон № 3599-IX приділяє повноваженням військово-цивільних адміністрацій. Нова редакція п.13 ч.1 ст.4 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» розширює їхні можливості. До їхніх повноважень тепер належить не лише сприяння розширенню житлового будівництва та надання допомоги громадянам, які потребують житла, але й безпосередня організація будівництва та ремонту. Це включає об’єкти комунального господарства, соціально-культурного призначення, житлові будинки, а також автомобільні дороги місцевого значення. Це має критичне значення, особливо в умовах післявоєнної відбудови України, де швидке відновлення пошкодженої інфраструктури є пріоритетом.Крім того, військово-цивільні адміністрації тепер також можуть виконувати функції замовника будівництва або доручати ці дії профільним комунальним організаціям, аналогічно місцевим державним адміністраціям. Ця норма є вкрай важливою для регіонів, що постраждали від бойових дій, забезпечуючи оперативність та централізованість прийняття рішень щодо ремонту житла та відбудови критичної інфраструктури. Ці зміни спрощують бюрократичні процедури, прискорюють реалізацію проектів та підвищують відповідальність місцевих органів влади за стан будівельної галузі.Впровадження цього закону є важливим кроком до децентралізації та посилення ролі місцевих громад у процесах відбудови. Це дозволить швидше реагувати на потреби населення, ефективніше використовувати бюджетні кошти та залучати необхідні ресурси для розвитку регіонів. Таким чином, розширені повноваження місцевих адміністрацій у галузі будівництва та ремонту є фундаментом для системної та якісної трансформації українських міст і селищ, сприяючи їхньому сталому розвитку та підвищенню якості життя громадян.

