Подання заяв до міжнародного Реєстру збитків: ключові аспекти та процедури.

Міжнародний Реєстр збитків, що був створений як відповідь на агресію Російської Федерації проти України, продовжує активний прийом заяв від фізичних та юридичних осіб, а також від держави Україна щодо відшкодування збитків, втрат чи шкоди, заподіяних віроломними діями агресора.

Основна мета Реєстру збитків полягає у ґрунтовному документуванні та обліку доказів, а також зборі інформації, що стосується різноманітних заяв про відшкодування. Це стосується будь-яких збитків, втрат чи шкоди, які були завдані 24 лютого 2022 року або після цієї дати на території України в межах її міжнародно-визнаних кордонів. Важливою деталлю є те, що Реєстр охоплює навіть збитки, завдані в її територіальних водах. Це комплексний механізм, який охоплює інтереси всіх зацікавлених сторін, включаючи фізичних і юридичних осіб, державу Україна, її регіональні та місцеві органи влади, державні чи підконтрольні установи, а також тих, хто постраждав від міжнародно-протиправних дій Російської Федерації, вчинених як в Україні, так і проти України.

Реєстром збитків чітко визначено вичерпний перелік категорій, за якими заяви можуть бути внесені до Реєстру. На даний момент цей перелік налічує 43 окремі категорії, що охоплюють широкий спектр заяв від фізичних, юридичних осіб та держави Україна. Для кожної категорії заяв розроблено спеціалізовану форму, яка детально описує необхідну інформацію та докази, які заявники зобов’язані надати. Крім того, форми містять рекомендації щодо додаткової інформації та документів, які можуть посилити обґрунтованість заяви.

Процес подання всіх заяв відбувається виключно в електронній формі через зручний та інтуїтивно зрозумілий вебпортал “Дія”. У майбутньому планується розширення можливостей, зокрема, буде запроваджено можливість подання заяв через Центри надання адміністративних послуг (ЦНАПи), що зробить процес ще доступнішим.

Особливо звертаємо увагу на важливий момент: якщо особа вже зверталася за допомогою в рамках програми “єВідновлення” щодо знищення або пошкодження житлового нерухомого майна, це жодним чином не позбавляє її права подати аналогічну заяву до Реєстру збитків. Таким чином, забезпечується повне охоплення потенційних компенсацій.

Більше того, подати заяву можна незалежно від того, чи було пошкоджене майно вже відремонтоване. У разі проведення ремонтних робіт, надзвичайно важливо надати будь-які документальні підтвердження їх проведення, включаючи детальну інформацію про вартість виконаних робіт. Ці дані допоможуть сформувати повну картину збитків.

Необхідно чітко усвідомлювати, що Реєстр збитків є лише першим, хоча й надзвичайно важливим, компонентом комплексного міжнародного компенсаційного механізму. Його функціонал обмежується прийомом, первинною обробкою заяв, визначенням їх прийнятності та реєстрацією. Однак, Реєстр збитків не уповноважений виносити будь-які остаточні рішення стосовно цих заяв, зокрема, щодо визначення відповідальності чи присудження конкретних виплат чи компенсацій. Ці критично важливі функції будуть покладені на Комісію з розгляду заяв для України, яка стане другим, невід’ємним компонентом цього міжнародного механізму.

Наразі на найвищому міжнародному рівні активно триває процес офіційних багатосторонніх переговорів, спрямованих на розробку міжнародного договору, який формально створить Комісію з розгляду заяв для України. Українська сторона поставила амбітну мету завершити роботу над цим міжнародним договором до кінця 2025 року, забезпечивши таким чином функціонування повного компенсаційного механізму.

Детальнішу та вичерпну інформацію щодо процедури подання заяв до Реєстру збитків, а також щодо актуального стану формування Комісії з розгляду заяв для України, можна отримати на офіційному вебсайті Реєстру збитків за посиланням: https://rd4u.coe.int/uk/ або на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України за посиланням: https://minjust.gov.ua/ndd/international_register_of_damage.