Право на звернення — запорука демократії та верховенства права

Омбудсман України Дмитро Лубінець наголошує, що право на звернення є однією з ключових гарантій для кожного громадянина України. Це фундаментальне право надає можливість впливати на роботу органів влади, ефективно захищати власні законні інтереси та наполегливо відстоювати справедливість у суспільстві.

Право на звернення громадян України гарантується двома основними нормативними актами:

🔹 Конституцією України, зокрема статтею 40. Ця стаття чітко визначає, що кожен громадянин має конституційне право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення, а також особисто звертатися до органів державної влади, місцевого самоврядування, посадових та службових осіб. Органи влади, у свою чергу, зобов’язані ретельно розглянути кожне звернення та надати вичерпну, обґрунтовану відповідь у строки, встановлені чинним законодавством.

🔹 Законом України “Про звернення громадян”. Цей закон деталізує та забезпечує реалізацію конституційного права громадян України. Він надає можливість громадянам надсилати свої звернення – чи то пропозиції, скарги чи конструктивні зауваження – до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, а також до підприємств, установ та організацій, незалежно від форми власності. Завдяки положенням цього закону, громадяни мають реальний інструмент впливу на роботу державних і місцевих органів влади, можуть брати активну участь в управлінні державними та місцевими справами, вимагати усунення виявлених недоліків у роботі, оскаржувати незаконні дії посадових осіб і, що найважливіше, захищати свої права у випадку їх порушення.

❗️ Контроль за неухильним дотриманням законодавства у сфері звернень громадян є критично важливим елементом для забезпечення верховенства права, підвищення підзвітності органів влади перед суспільством та реального, дієвого захисту прав людини.

Згідно зі статтею 28 Закону України “Про звернення громадян”, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини відіграє одну з ключових ролей як суб’єкт контролю за додержанням вимог законодавства у сфері звернень громадян. Омбудсман України отримує численні звернення від громадян, серед яких трапляються й ті, що спочатку були адресовані до органів прокуратури. Однак, у зв’язку з реформуванням органів прокуратури, відповідно до пункту 33 розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про прокуратуру», було виключено статтю 29 Закону України «Про звернення громадян». Ця стаття раніше передбачала здійснення прокурорського нагляду за дотриманням Закону «Про звернення громадян». Отже, на даний момент органи прокуратури не є суб’єктами контролю у цій сфері.

У своїй повсякденній діяльності Уповноважений Верховної Ради України з прав людини на практиці реалізує та захищає це важливе право громадян:
🔸 Ретельно розглядає звернення громадян, що стосуються порушення їхніх прав та свобод.
🔸 Проводить глибокий аналіз системних проблем, які виникають у сфері дотримання прав людини в Україні.
🔸 Сприяє відновленню порушеної справедливості та вживає заходів для недопущення повторних порушень прав громадян.

Кожне звернення, яке надходить до Омбудсмана, – це не просто черговий документ. Це свідчення глибокої довіри людей до інститутів демократії та непохитна віра у верховенство права в Україні.