Законом України “Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України” (далі-Закон) визначено правові та організаційні засади надання компенсації за знищення нерухомого майна внаслідок агресії.

Статтею 8 Закону передбачено надання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна шляхом надання грошових коштів для фінансування будівництва будинку садибного типу, садового або дачного будинку. Постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 року № 600 затверджено Порядок надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна (далі – Порядок), який визначає механізм її надання та використання.

Згідно з пунктом 26 Порядку, компенсація за знищений індивідуальний житловий будинок для фінансування будівництва житла має цільове призначення. Вона надається для придбання будівельної продукції або замовлення робіт з будівництва.

Виплата компенсації здійснюється двома платежами: 50% одразу після затвердження рішення Комісії, за умови державної реєстрації припинення права власності на знищений об’єкт та наявності документів, що надають право на виконання будівельних робіт (будівельний паспорт, документи на земельну ділянку, містобудівні умови та обмеження, повідомлення про початок будівельних робіт тощо) в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (ЄДЕССБ).

Для будівництва отримувачу компенсації необхідно звернутися до підрядника (ФОП або юрособа з сертифікованим архітектором чи інженером) для розроблення проєктно-кошторисної документації (ПКД).

Проєктну документацію підрядник має завантажити до ЄДЕССБ. Потім заявник затверджує документи у своєму електронному кабінеті та подає повідомлення про зміну даних до “Повідомлення про початок будівельних робіт” через ЦНАП або портал Дія. Це необхідно для прив’язки документації до повідомлення про початок робіт та її доступності для перевірки.

⚠️ Без цього Комісія не зможе побачити проєкт у ЄДЕССБ, і користувач не зможе пройти проміжну верифікацію.

Залишок у 50% компенсації виплачується після подання отримувачем повідомлення про проміжний етап будівництва та складення Комісією акта проміжної верифікації.

Верифікація робіт здійснюється Комісією відповідно до пунктів 32^-1 та 32^-2 Порядку та відповідно до проєктної документації.

Проектувальник при підготовці ПКД має здійснити аналіз цін на ресурси. Кошторисна документація повинна враховувати кошти на покриття інфляційних процесів. Календарний план робіт розподіляється за етапами відповідно до платежів, передбачених пунктом 26 цього Порядку.

У разі перевищення кошторисної вартості будівництва над сумою компенсації, різниця покривається отримувачем з інших джерел.

Експертиза проєктної документації, авторський та технічний нагляд за будівництвом, що здійснюється за будівельним паспортом, проводяться за бажанням отримувача. Однак, проведення нагляду значно спростить верифікацію робіт Комісією.

Для отримання залишку компенсації отримувач повинен подати повідомлення про проміжну верифікацію через застосунок Дія. Дія перевіряє наявність проєктної та кошторисної документації у ЄДЕССБ.

⚠️ Користувач може подати повідомлення про проміжну верифікацію лише після фактичного початку будівництва та витрати 90% першого траншу. Недостатньо лише закупівлі матеріалів – потрібен підтверджений прогрес у роботах.

Для подання звіту отримувачу потрібно буде завантажити фото будівництва, придбаних матеріалів, копії чеків / виписки з банку, копії актів виконаних робіт або послуг.

⚠️ У разі нецільового використання коштів компенсації отримувач несе відповідальність і має повернути їх у повному обсязі.

Придбання будівельної продукції та/або оплата робіт/послуг з використанням першого платежу компенсації здійснюється не пізніше 18 місяців з дати зарахування коштів на спеціальний рахунок.

Проміжна верифікація цільового використання коштів проводиться Комісією шляхом візуального огляду місця будівництва.

Результати проміжної верифікації оформлюються актом за формою згідно з додатком 8 до Порядку. До акта додаються:

фото місця будівництва та/або придбаної будівельної продукції;

копії чеків на придбання продукції або виписка банку;

копії актів виконаних робіт/наданих послуг (у випадку замовлення).

Отримувач компенсації зобов’язаний не пізніше 30 робочих днів з дня завершення будівництва подати повідомлення про завершення будівництва одним із способів:

через Портал Дія (з використанням мобільного додатка);

в паперовій формі через адміністратора ЦНАП, посадову особу органу соцзахисту населення або нотаріуса.

З метою підтвердження цільового використання коштів Комісія здійснює кінцеву верифікацію на підставі повідомлення про завершення будівництва, технічної інвентаризації та прийняття об’єкта в експлуатацію.

Кінцева верифікація полягає у встановленні факту будівництва за рахунок компенсації. Вона здійснюється Комісією протягом 30 робочих днів після відбору повідомлення про завершення будівництва.

У разі неподання повідомлення про завершення будівництва протягом 18 місяців після зарахування коштів, здійснюється обов’язкова верифікація.

Кінцева верифікація включає фіксацію факту завершення будівництва та обов’язкову фотофіксацію готового будинку.

Результати кінцевої верифікації та висновок про цільове використання фіксуються в акті верифікації (додаток 8) та вносяться до Реєстру пошкодженого та знищеного майна.

Технічна інвентаризація та прийняття в експлуатацію об’єктів здійснюються відповідно до Порядку проведення технічної інвентаризації (КМУ № 488) та Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів (КМУ № 461).

         Надана інформація допоможе отримувачам компенсації правильно використовувати кошти для будівництва житла. Важливо пам’ятати, що при виявленні фактів нецільового використання грошових коштів отримувачі несуть відповідальність та мають повернути їх у повному обсязі.

« повернутися