Київське ОВФСЗОІ інформує про пріоритетні напрямки роботи, що сприяють покращенню якості життя осіб з інвалідністю. Це включає:
- – Забезпечення допоміжними засобами реабілітації, зокрема, державної програми протезування.
- – Сприяння працевлаштуванню осіб з інвалідністю та співпраця з роботодавцями для створення інклюзивного робочого середовища.
Протезування в Україні доступне безкоштовно для всіх, хто має потребу. Держава фінансує виробництво якісних протезів, їх обслуговування та ремонт. Для отримання протеза не потрібно чекати отримання статусу інвалідності. Особа або її законний представник може самостійно обрати виробника протеза. Право на безоплатне отримання допоміжних засобів реабілітації має кожен громадянин України, незалежно від статусу та віку, за наявності медичних показань.
Механізм безоплатного забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших категорій населення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими) (далі – засоби реабілітації) регулюється Порядком забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані такі засоби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2012 року №321 (зі змінами) (далі – Порядок). Цей порядок визначає права та обов’язки сторін, що забезпечує прозорість та доступність процесу.
Засоби реабілітації, призначені для безоплатного забезпечення за рахунок державного бюджету, виготовляються та постачаються суб’єктами господарювання, які включено Держлікслужбою до Реєстру осіб, відповідальних за введення медичних виробів в обіг. Це гарантує відповідність продукції встановленим стандартам якості та безпеки.
За бажанням, особи можуть самостійно придбати необхідні засоби реабілітації та отримати компенсацію в межах граничної ціни, затвердженої Мінсоцполітики. Ця опція надає більшу свободу вибору та дозволяє враховувати індивідуальні потреби.
Особи отримують засоби реабілітації або компенсацію за самостійно придбані засоби, визначені у додатку 1 до Постанови КМУ від 05.04.2012 №321 (зі змінами). Це забезпечує чіткий перелік доступних засобів та їх класифікацію.
Київське ОВФСЗОІ фінансує суб’єктів господарювання, які виробляють широкий спектр допоміжних засобів реабілітації, враховуючи різноманітні потреби осіб з інвалідністю:
- Протезно-ортопедичні вироби (протези верхніх та нижніх кінцівок, ортези, ортопедичне взуття)
- Спеціальні засоби для самообслуговування та догляду (протипролежневі подушки, крісла, сидіння для ванни та душу, підставки для ванни)
- Допоміжні засоби для особистої рухомості та переміщення (палиці, милиці, ходунки)
- Засоби для пересування (крісла колісні різних типів, електроскутери, велосипеди, підйомники)
- Меблі та оснащення (столи, стійки, вертикалізатори, ліжка з електроприводом, матраци, шведські стінки, поручні)
- Спеціальні засоби для орієнтування, спілкування та обміну інформацією (мобільні телефони, планшети, годинники, диктофони, аудіоплеєри)
На кінець 2024 року Київським ОВФСЗОІ було створено 17350 направлень (по всіх групах виробів) для осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших категорій населення, профінансовано 14 розподілів на суму понад 217 млн. грн. Це свідчить про значні зусилля та ресурси, які спрямовані на забезпечення потреб осіб з інвалідністю.
Деталізовано за групами виробів було виділено та забезпечено:
• Протезно-ортопедичні вироби – 23094351 грн (зареєстровано 21 договір, та видано 35 дзр)
• Протези молочної залози – 490385 грн (зареєстровано 3 договори, та видано 45 дзр)
• Ортопедичне взуття – 671051 грн (зареєстровано 11 договорів, та видано 4 дзр)
• Засоби пересування – 3944684 грн (крісла колісні) (зареєстровано 16 договорів)
- Засоби реабілітації – 587867 грн (мала механізація) (зареєстровано 14 договорів)
- Ремонт ДЗР – 1355140 грн (ремонт крісел колісних та протезно-ортопедичних виробів) (зареєстровано 8 договорів та відремонтовано 6 дзр)
Також було здійснено виплату грошової компенсації вартості за самостійно придбані засоби, зокрема:
- Компенсація вартості за самостійно придбані інші засоби (акумулятори, наконечники) на суму 393766 грн – кількість 82 дзр
- Компенсація вартості за самостійно придбані інші засоби на суму 20226 грн – кількість 27 дзр
- Компенсація вартості за самостійно придбані ПОВ на суму 80543 грн – кількість 9 дзр
- Компенсація вартості за самостійно придбані інші засоби (акумулятори, наконечники) на суму 13200 грн – кількість 3 дзр
- Компенсація вартості за самостійно придбане взуття ортопедичне на суму 5795 грн – кількість 4 дзр
- Компенсація вартості за самостійно придбані ПМЗ на суму 3518 грн
Станом на сьогодні Київським ОВФСЗОІ було створено 2086 направлень (по всіх групах виробів) для осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших категорій населення, профінансовано 2 розподіли на суму більше 30 млн. грн. Це демонструє поточну активність та зусилля у забезпеченні потреб населення.
Деталізовано за групами виробів було виділено та забезпечено:
- Протезно-ортопедичні вироби – 162982656 грн (зареєстровано 265 договорів, та видано 2177 дзр)
- Протези молочної залози – 4560481 грн (зареєстровано 30 договорів, та видано 6703 дзр)
- Ортопедичне взуття – 7505940 грн (зареєстровано 131 договір, та видано 4140 дзр)
- Засоби пересування – 30299366 грн (крісла колісні) (зареєстровано 218 договорів, та видано 1018 дзр)
- Засоби реабілітації – 5543553 грн (мала механізація) (зареєстровано 187 договорів, та видано 110 дзр)
- Ремонт ДЗР – 5602886 грн (ремонт крісел колісних та протезно-ортопедичних виробів) (зареєстровано 88 договорів та відремонтовано 176 дзр)
У зв’язку зі змінами Постанови КМУ від 05.04.2012 №321 (зі змінами), працівники територіальних відділень Фонду не рідше ніж один раз на два тижні відвідують реабілітаційні заклади, заклади охорони здоров’я та інші заклади, де особи отримують медичну або реабілітаційну допомогу. У Київському ОВФСЗОІ на постійній основі зафункціонувала програма «Рівний-Рівному». Вона передбачає залучення ветеранів війни до шляхів протезування, надання інформації особам з ампутаціями, відвідування медичних закладів та центрів, що забезпечує комплексний підхід до реабілітації.
До команди долучився ветеран війни БУРЛИГА Євген (особа з ампутацією), який має власний досвід протезування та відновлення.
На сьогодні Київське ОВФСЗОІ співпрацює з наступними закладами:
- МРЦ МВС України «Хутір Вільний»,
- МРЦ «Пуща-водиця МВС України»,
- військова частина А2923,
- військова частина А3122,
- Український державний медико-соціальний центр ветеранів війни,
- КНП «Київська міська клінічна лікарня №8»,
- та інші.
Київське ОВФСЗОІ регулярно проводить моніторинг забезпечення осіб засобами реабілітації, використовуючи анкетування та огляд засобів (за потреби) з метою виявлення та усунення недоліків відповідно до вимог Мінсоцполітики. Це гарантує постійне покращення якості надання послуг.
Щодо сприяння зайнятості осіб з інвалідністю, законодавство України зазнало динамічних змін, що спрощують механізми реалізації вимог, зокрема, шляхом впровадження цифрових технологій та взаємодії державних інституцій. Це полегшує процес працевлаштування.
У 2022 році Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту соціальних, трудових та інших прав фізичних осіб, у тому числі під час воєнного стану, та спрощення обліку робочих місць для осіб з інвалідністю» від 18.10.2022 р. № 2682-ІХ скасовано реєстрацію роботодавців у територіальних відділеннях Фонду та подання щорічного звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю за формою № 10-ПОІ.
У 2023 році було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо верифікації відомостей в окремих системах та реєстрах» № 3191-ІХ, який запровадив обмін даними про осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, між Фондом та Державною службою зайнятості. Це значно полегшує пошук роботи.
У 2024 році Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сферах охорони здоров’я, реабілітації, соціального захисту та державної реєстрації окремих об’єктів санітарних заходів» № 3911-ІХ доповнив ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» №875 новою частиною, яка дозволяє Фонду у 2025 році отримати повторно дані за попередній звітний рік з урахуванням відповідних показників, що були змінені роботодавцем до 31.03.2025 для визначення роботодавців, що не виконали норматив робочих місць та сформувати і надіслати їм уточнений розрахунок АГС. Зміна показників у Державному реєстрі після 31 березня не призводить до зміни сум адміністративно-господарських санкцій.
Відповідно до змін, внесених Законом № 3911, позови про стягнення адміністративно-господарських санкцій і пені, що підлягають сплаті у зв’язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, пред’являються протягом 6 місяців після закінчення строку для самостійної сплати.
У 2025 році Фонд в автоматизованому режимі з використанням даних Державного реєстру та Централізованого банку даних з проблем інвалідності визначатиме роботодавців, які не забезпечили виконання нормативу робочих місць. Їм надсилатиметься розрахунок сум адміністративно-господарських санкцій (АГС), обчислених відповідно до статті 20 Закону № 875.
Роботодавці повинні сплатити адміністративно-господарські санкції до 15 квітня року, наступного за роком порушення (ст. 20 Закону № 875). За несвоєчасну сплату нараховується пеня (ст. 20 Закону № 875).
Вимоги до нормативу робочих місць залишаються незмінними: 4% середньооблікової чисельності штатних працівників, а для роботодавців з кількістю від 8 до 25 працівників – одне робоче місце (ч. 1 ст. 19 Закону № 875). Виконувати норматив зобов’язані всі роботодавці, у яких працює 8 і більше найманих працівників.
За інформацією Головного управління Пенсійного Фонду України у Київській області, у 2024 році 1131 роботодавець Київської області не виконав норматив працевлаштування осіб з інвалідністю (4%). Завдяки співпраці з соціальними партнерами кількість боржників у порівнянні з 2023 роком зменшилася на 366 підприємств. Це позитивна тенденція, що свідчить про ефективність інформаційної роботи.
Проте залишається значний обсяг роботи. У провадженні Київського ОВФСЗОІ перебуває більше 1000 судових справ:
- Протягом 2023 року складено та подано до Київського окружного адміністративного суду 268 позовів на загальну суму заборгованості по АГС та пені 113,6 млн. грн.
- Протягом 2024 року складено та подано до судів першої інстанції 734 позови на суму заборгованості по АГС та пені 112,5 млн. грн.
У Київському ОВ ФСЗОІ станом на кінець 2024 року сума коштів, яка надійшла до Держказначейства становила більше 40 млн. грн. Кількість підприємств, які сплатили суми АГС і пені у поточному році – 391, що у відсотковому відношенні у порівнянні з довоєнним періодом перевищує в рази. Це демонструє покращення фінансової дисципліни.
Станом на початок лютого 2025 року сума коштів, яка надійшла до Держказначейства становить більше 8,5 млн. грн, що сприяє подальшому проведенню роз’яснювальної роботи з роботодавцями Київської області.
Для кращого розуміння додаються презентації на теми:
- «Засоби реабілітації безоплатно»;
- «Шлях до відновлення: протезування»
Додаток 2 до № 1544-36.01
Скачати.pdf