1 вересня 2025 року набирає чинності нова законодавча ініціатива – Закон України «Про лобіювання». Цей документ встановлює чіткі правові рамки для розвитку прозорої та відповідальної культури лобіювання в Україні. Він визначає правила впливу на законодавчий процес, забезпечуючи підзвітність суспільству. Одночасно з введенням Закону в дію, Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) запускає «Реєстр прозорості» – ключовий інструмент для його реалізації. Ця відкрита публічна платформа призначена для збору, обробки та оприлюднення інформації про суб’єктів лобіювання та їхню звітність.

Початок функціонування Реєстру означає, що особи, які займаються лобіюванням – тобто здійснюють або намагаються здійснити вплив, зокрема на органи державної влади, з метою ухвалення нормативно-правових актів у власних чи комерційних інтересах бенефіціарів, – зобов’язані отримати офіційний статус суб’єкта лобіювання. Відповідно до Закону (ч. 4 ст. 10), отримати такий статус можуть:

• фізичні особи, які досягли повної цивільної дієздатності;
• юридичні особи, зареєстровані відповідно до законодавства України;
• іноземні юридичні особи, які мають офіційне представництво в Україні згідно з Законом України «Про зовнішньоекономічну діяльність».

Для набуття статусу суб’єкта лобіювання, особа повинна подати до Реєстру необхідні відомості, передбачені Законом. Це здійснюється шляхом заповнення відповідної реєстраційної форми, яка стає доступною після авторизації користувача.

Структура Реєстру прозорості передбачає дві основні частини:

• Публічна частина: Цей розділ відкритий для всіх користувачів інтернету. Тут міститься інформація про суб’єктів лобіювання, їхні звіти, статистичні дані, дашборди та освітні матеріали. Доступ до інформації з обмеженим доступом, звісно, відсутній.
• Електронний кабінет: Це персоналізоване середовище для зареєстрованих користувачів. Тут вони можуть створювати та подавати звіти, а також оновлювати інформацію про себе як суб’єкта лобіювання.

Будь-який громадянин може скористатися публічною частиною Реєстру для пошуку та перегляду даних про суб’єктів лобіювання та їхню звітність. Також можна перевіряти достовірність документів, отриманих через Реєстр, вивчати статистику та дашборди, пов’язані з лобіюванням, та ознайомлюватися з інформаційними матеріалами.

Користувачі Реєстру мають можливість отримати статус суб’єкта лобіювання, формувати та подавати звіти, оновлювати свої дані, а також керувати своїм статусом (припиняти, зупиняти, поновлювати або повторно набувати його). Система також дозволяє отримувати офіційні витяги, що містять законодавчо передбачену інформацію, та ознайомлюватися з документами, поданими або отриманими через Реєстр.

Детальні інструкції щодо користування Реєстром доступні за посиланням.

Важливо відзначити, що Реєстр прозорості став першою інформаційно-комунікаційною системою в Україні, яка успішно пройшла авторизацію з безпеки за новими національними стандартами, за сприяння Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України.

Розробка Реєстру прозорості була здійснена за підтримки проєкту «Цифровізація для зростання, доброчесності та прозорості» (UK DIGIT), який впроваджується Фондом Євразія та фінансується UK Dev.