У Києві вшанували пам’ять Героя Дмитра Коцюбайла
07.03.2025
Снятинська Отг, Суспільство
Рогатинська громада: Старости, Програма Polaris та розвиток управління
Рогатинська громада прагне підвищити ефективність управління на сільських територіях, фокусуючись на роботі місцевих старост. Для досягнення цієї мети громада успішно долучилася до міжнародного проєкту. У травні Рогатинська громада подала заявку для участі у партнерській співпраці зі шведсько–українською Програмою Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» за новим напрямом «Розвиток інституційної спроможності інституту старост». Після ретельного відбору, що включав аналіз анкет та онлайн-співбесіду з представниками попередньо обраних громад, Рогатинська громада стала однією з 12 громад-партнерок Програми з-поміж 87 претендентів з 20 областей України. Наступним важливим кроком, вже у липні, стало підписання Меморандуму про співпрацю між Рогатинською міською радою та Програмою Polaris, спрямованого на посилення інституційної спроможності старост та забезпечення якісних публічних послуг на рівні старостинських округів.
Відтак, наступним етапом стало проведення візиту експертів Програми на Рогатинщину. Керівник команди «Розвиток інституційної спроможності старост» Андрій Мацокін та старша експертка Програми Polaris Наталія Мамчак розпочали з зустрічі з керівництвом громади, включаючи першого заступника міського голови Миколу Шинкаря, секретаря міської ради Христину Сороку, заступника міського голови Івана Красійчука, керівника виконавчого апарату міської ради Олега Вовкуна, радника міського голови Марію Марунчак та начальницю Рогатинського ЦНАПу Наталю Іваськевич. Обговорювалися сильні та слабкі сторони управління територією, враховуючи, що Рогатинська громада є однією з найбільших в області за кількістю старостинських округів (18) та площею. Пізніше розмова перейшла до більш загального формату, щоб охопити ширше коло питань управління територіями. Обговорено ключові аспекти ролі старости у розвитку сільських територій та як він може стати центральною фігурою у наближенні публічних послуг до мешканців сіл. Унікальне навчання для старост, керівників виконавчих органів, депутатів та працівників Рогатинської міської ради дозволило отримати відповіді на ці та багато інших питань, пов’язаних з діяльністю органів місцевого самоврядування. Старша експертка Наталія Мамчак детально представила Програму Polaris та її основні напрямки роботи.
Одним з головних пріоритетів Програми Polaris є підтримка громад у розбудові ефективного врядування на рівні старостинських округів. Це включає не тільки надання якісних публічних послуг, але й активне залучення мешканців до процесів прийняття рішень та розвитку громад. В умовах війни ця робота набуває особливої ваги, виступаючи запорукою стійкості, локальної ефективності та довіри до місцевої влади.
Старости старостинських округів Рогатинської громади представили свої території, поділилися досягненнями та викликами, акцентуючи увагу на специфіці своїх сіл. Микола Шинкар відзначив, що, попри індивідуальні особливості, всі старости об’єднані спільним прагненням до розвитку своїх сіл та добробуту їх мешканців. Зустріч зі старостами надихнула експертів Програми, які були приємно вражені активністю, позитивним та професійним підходом старост до вирішення проблем на місцях. Це спонукало експертів до активного обміну багаторічним досвідом роботи з громадами, зокрема у сферах підвищення інституційної спроможності старост, організації надання публічних послуг, комунікації, залучення мешканців та планування розвитку територій.
За словами керівника команди Андрія Мацокіна, у рамках партнерства Рогатинська громада отримає комплексну експертну підтримку, яка включає:
– Експертний аналіз документів та рішень, що регулюють діяльність старост та організацію публічних послуг.
– Визначення ролі старости у процесі розвитку територій.
– Розробку ефективних моделей надання публічних послуг.
– Підготовку рекомендацій щодо підвищення ефективності управління на рівні старостинських округів.
– Інституційну підтримку та супровід у процесі впровадження необхідних змін.
– Моніторинг впливу прийнятих рішень на життя мешканців округів.
– Організацію навчальних заходів для старост та працівників органів місцевого самоврядування.
– Сприяння обміну досвідом між громадами-партнерками.
– Надання технічної підтримки окремим старостинським округам.
Учасники тренінгу перейшли від теоретичних знань до практичного досвіду, відвідавши Конюшківський старостинський округ. Там вони ознайомилися з організацією надання публічних послуг, поспілкувалися зі старостою та оглянули місцеву амбулаторію, що дозволило краще зрозуміти реалії роботи на місцях.
Рогатинська міська рада переконана, що розвиток інституту старост є ключовим кроком до побудови сильної та ефективної громади. Бажання громади було реалізовано через отримання можливостей, і тепер, завдяки цілеспрямованим діям, очікується досягнення вагомих результатів.
Програма Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» розпочала свою діяльність у жовтні 2024 року. Її основна мета – сприяти розвитку місцевого самоврядування, покращувати якість адміністративних послуг, підтримувати реформу освіти, зміцнювати інститут старост, посилювати фінансову децентралізацію та допомагати у відновленні громад, що постраждали від війни. Програма також сприяє розвитку співпраці між громадами, урядом, асоціаціями та національними інституціями для підвищення ефективності та стійкості багаторівневого врядування в Україні. Фінансування Програми здійснюється урядом Швеції через Шведське агентство з питань міжнародної співпраці та розвитку (Sida) під реалізацією SALAR International – організації, що представляє інтереси Шведської асоціації місцевих влад і регіонів (SALAR) у міжнародній діяльності.
