Вступне слово Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Вода є невід’ємною основою життя, критично важливою для повсякденного існування, забезпечення здоров’я та добробуту кожної людини. Без стабільного доступу до якісної питної води, належний рівень життя стає неможливим. Саме тому право на воду визнано одним із фундаментальних прав людини на міжнародному рівні. Ще у листопаді 2002 року Комітет ООН з економічних, соціальних та культурних прав підкреслив, що достатня кількість безпечної води є невід’ємною для гідного існування. Подальше закріплення цього принципу в резолюціях Генеральної Асамблеї ООН та Ради ООН з прав людини лише підтвердило його глобальну важливість та необхідність гарантування для всіх.

На жаль, сучасний світ стикається зі значними викликами, які обмежують реалізацію цього базового права. Екологічні проблеми, такі як забруднення довкілля, виснаження водних ресурсів та кліматичні зміни, посилюють глобальну кризу водопостачання. Однак для України ця проблема набула особливо гострого характеру через повномасштабну збройну агресію. Військові дії принесли не лише масштабні руйнування та людські втрати, але й суттєво загострили проблему доступу громадян до чистої питної води.

Руйнування критичної інфраструктури, пошкодження водогонів, постійні перебої в роботі систем водопостачання та водовідведення внаслідок обстрілів та відключень електроенергії – це щоденна сувора реальність для сотень тисяч українців. Особливо трагічними стали наслідки підриву Каховської ГЕС, що призвело до масштабної екологічної та гуманітарної катастрофи. За офіційними даними, мільйони людей втратили стабільний доступ до води, а тисячі залишилися без електроенергії. У таких умовах, право на воду стає не просто екологічною, а насамперед життєво важливою гуманітарною проблемою, що потребує негайного комплексного вирішення на всіх рівнях. Забезпечення водопостачання в Україні є пріоритетом.

З метою всебічного вивчення цієї проблематики та привернення до неї уваги, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини у 2024 році ініціював комплексне дослідження стану дотримання прав громадян на чисту воду та доступ до неї в умовах воєнного стану. Це дослідження включало ретельний моніторинг ситуації, збір даних щодо впливу воєнних дій на системи водопостачання та детальний аналіз державної політики у цій сфері. Аналіз національного законодавства у порівнянні з міжнародними стандартами дозволив ідентифікувати ключові проблеми, які вимагають негайної уваги як з боку держави, так і міжнародної спільноти.

Цей важливий документ є не просто сухим звітом про наявні виклики. Це потужний голос тих, хто щоденно стикається з нестачею питної води, хто змушений шукати її у зруйнованих містах і селах, хто гостро потребує державної підтримки та посиленої уваги. Спеціальна доповідь висвітлює чотири ключові проблемні аспекти, що впливають на доступ до води:

1. Вплив військової агресії на порушення прав громадян у сфері питної води та водопостачання.

2. Вплив господарської діяльності на водні ресурси.

3. Стан формування та реалізації державної політики щодо забезпечення права на питну воду та санітарію.

4. Відповідність національного законодавства міжнародним нормам права на воду і санітарію та стандартам у сфері питного водопостачання та водовідведення.

Результати проведеної роботи були трансформовані у конкретні рекомендації, адресовані Парламенту та Уряду України, а також центральним органам виконавчої влади. Ці рекомендації спрямовані на вдосконалення законодавства та державної політики з метою розробки ефективних практичних інструментів для забезпечення прав громадян на питну воду та належну санітарію. Крім того, надано рекомендації органам місцевого самоврядування щодо ефективного виконання їхніх повноважень у сфері водопостачання та водовідведення.

Є сподівання, що ця доповідь не лише окреслить повний масштаб проблеми, а й стане каталізатором позитивних змін, спрямованих на захист права кожного українця на чисту воду. Вона покликана привернути максимальну увагу відповідних органів та сприяти посиленню державної політики у сфері водопостачання та водовідведення, щоб кожна людина, яка перебуває на території України, незалежно від обставин, мала гарантований доступ до безпечної питної води.

Детальніше читайте у доповіді /uploads/cpetsdopoviddruk-1.pdf