З 1 січня 2026 року в Україні набуває чинності Закон №4219-ІХ, що суттєво змінює підходи до забезпечення права осіб з інвалідністю на працю. Цей закон, «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю», замінює попередні адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю.

Відтепер роботодавці будуть сплачувати цільовий внесок до Державного фонду соціального захисту осіб з інвалідністю. Розмір цього внеску розраховується самостійно платником і залежить від середньомісячної заробітної плати за відповідний квартал, кількості місяців у кварталі та кількості незайнятих робочих місць, призначених для осіб з інвалідністю. Важливою зміною є те, що до кількості зайнятих робочих місць особами з інвалідністю зараховуються лише ті, чия заробітна плата перевищує встановлений мінімум (у 2025 році – 8000 грн). Ця норма стосується працевлаштування осіб з інвалідністю, оплата праці яких за повністю відпрацьований місяць є вищою за мінімальну заробітну плату.

Цей внесок стосуватиметься всіх роботодавців, незалежно від форми власності – як приватного, так і державного сектору. Закон №4219 визначає чіткі нормативи щодо кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю:

• Для роботодавців, які мають від 8 до 25 штатних працівників, норматив становить одне робоче місце. Це може бути як повний робочий день, так і скорочений, або неповний, за умови, що оплата праці за цей період перевищує мінімальну заробітну плату.;

• Для роботодавців з понад 25 штатними працівниками норматив становить 4% від середньооблікової кількості працівників. Умови щодо оплати праці аналогічні – вона має перевищувати мінімальну заробітну плату.

• Для закладів охорони здоров’я, реабілітаційних установ, надавачів соціальних послуг, а також підприємств, основною діяльністю яких є реабілітація, навчання або догляд за особами з інвалідністю (незалежно від форми власності), норматив становить 2% від середньооблікової кількості працівників..

При розрахунку нормативу не враховуються штатні одиниці, зайняті на роботах зі шкідливими, важкими або небезпечними умовами праці, перелік яких визначається Кабміном. Станом на жовтень 2025 року такий перелік ще не розроблено, тому рекомендується керуватися чинними постановами Кабінету Міністрів України щодо цього питання.

Важливою нормою є право роботодавця зараховувати до виконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю 1 та 2 груп (з певними порушеннями зору або психічними розладами) за правилом «одна особа на два робочих місця».

Адмініструванням внеску, згідно з Законом №4219, займатиметься Пенсійний фонд України. Однак, до прийняття відповідних законодавчих змін, функцію адміністрування внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю виконуватимуть податкові органи.

Закон також розширює коло підприємств, які можуть отримати фінансову підтримку для працевлаштування осіб з інвалідністю, включаючи створення підприємств трудової інтеграції. Передбачено обов’язкове надання соціальних послуг, таких як соціальний супровід, персональний асистент, переклад жестовою мовою, що є ключовим для успішної трудової інтеграції.

В умовах дефіциту кадрів, спричиненого війною та міграцією, інтеграція людей з інвалідністю в економіку є важливим кроком для стабілізації ринку праці та забезпечення їхньої економічної незалежності.

Додатково повідомляємо, що адміністративно-господарські санкції за періоди до введення в дію нового Закону №4219 нараховуватимуться та сплачуватимуться за правилами, що діяли до його набрання чинності. Отже, за 2025 рік відповідальність нестимуть територіальні відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю.

« повернутися