Новороздільська Отг
Соціальний діалог та трудові спори у Львові: звіт НСПП
Діяльність відділення Національної служби посередництва і примирення у Львівській області (відділення НСПП) протягом 2021 року була зосереджена на сприянні вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів) відповідно до Законів України “Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)” та “Про соціальний діалог в Україні”. Основна мета – поліпшення соціально-трудових відносин (СТВ) у трудових колективах підприємств, установ, організацій Львівщини, запобігання виникненню колективних трудових спорів, забезпечення соціального діалогу та оцінка відповідності критеріям репрезентативності профспілок та організацій роботодавців. Важливість соціального діалогу Львів підкреслюється необхідністю підтримки стабільних трудових відносин.
Відділення НСПП активно взаємодіє з органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, профспілками, організаціями роботодавців, правоохоронними та контролюючими органами, керівниками підприємств, установ, організацій та представницькими органами найманих працівників, а також громадськими організаціями. Таке співробітництво є ключовим для ефективного вирішення трудових спорів Львів.
У 2021 році відділення НСПП сприяло вирішенню 71 колективного трудового спору (конфлікту), у яких брали участь 6277 найманих працівників. Це демонструє значний обсяг роботи, спрямований на врегулювання соціального діалогу Львів.
У цих колективних трудових спорах найманими працівниками та профспілками було висунуто 170 вимог, з яких 76 (44,7%) стосувалися невиконання вимог трудового законодавства, 66 (38,8%) – виконання колективного договору, 8 (4,7%) – встановлення нових соціально-економічних умов праці, та 20 (11,8%) – укладення або зміни колективного договору. Ці цифри підкреслюють важливість дотримання трудового законодавства Львів.
Відділення НСПП вживало заходів для запобігання виникненню колективних трудових спорів, врегулювавши розбіжності між сторонами СТВ у 20 конфліктних ситуаціях, в яких брали участь 5695 найманих працівників. Завдяки превентивним заходам було врегульовано 12 конфліктних ситуацій, і лише 2 переросли у колективні трудові спори. Це свідчить про ефективність профілактичної роботи у сфері трудових спорів Львів.
Протягом 2021 року відділення НСПП провело 417 примирних процедур, спрямованих на вирішення колективних трудових спорів та запобігання їх виникненню. Акцент робився на підтримку соціального діалогу Львів.
В результаті вирішення колективних трудових спорів та запобігання їх виникненню було погашено заборгованість з виплати заробітної плати на суму 218,3 млн грн, що становить 98,8% від загальної суми боргу, який став основною причиною виникнення спорів та конфліктних ситуацій. Вирішення трудових спорів Львів позитивно вплинуло на фінансовий стан працівників.
У 2021 році спостерігалося ускладнення стану СТВ в охороні здоров’я, освіті, вугільній галузі та переробній промисловості області, що призвело до виникнення колективних трудових спорів та конфліктних ситуацій. Основними причинами були порушення трудового законодавства, зокрема заборгованість із заробітної плати. Це підкреслює потребу у посиленні контролю за дотриманням трудового законодавства Львів.
За сприяння відділення НСПП та за участю органів влади та профспілок було вирішено колективні трудові спори у КНП “Бродівська центральна районна лікарня”, КНП “Центральна міська лікарня м. Борислава”, АТ “Дрогобицький машинобудівний завод”, КНП ЛОР “Львівська обласна психіатрична лікарня “Заклад” та інші. У стадії вирішення перебувають колективні трудові спори у ДП “Львіввугілля”, КНП “Центральна міська лікарня м. Борислава”, ПрАТ “Шахта “Надія”, КНП “Соснівська міська лікарня Червоноградської міської ради” та інші.
З метою покращення стану СТВ та зниження соціальної напруги відділення НСПП здійснювало моніторинг акцій соціального протесту (АСП) та надавало роз’яснення сторонам соціального діалогу. У 2021 році найманими працівниками було проведено 16 АСП, у яких взяли участь 2301 працівник. Важливість соціального діалогу Львів підтверджується необхідністю реагування на протестні акції.
У 12 АСП (75%) висувалися вимоги щодо погашення боргу із заробітної плати. Це свідчить про те, що порушення трудового законодавства є основною причиною протестної активності. Тому, вирішення трудових спорів Львів є важливим для соціальної стабільності.
Протягом 2021 року відділення НСПП розглянуло 140 звернень громадян та юридичних осіб, у яких було порушено 174 питання.
Відділення НСПП також забезпечує реалізацію Закону України “Про соціальний діалог в Україні”, зокрема, проводить оцінку відповідності критеріям репрезентативності сторін соціального діалогу.
Соціальний діалог здійснюється на основі принципу репрезентативності сторін. Тому для участі у колективних переговорах склад суб’єктів профспілкової сторони та сторони роботодавців визначається за критеріями репрезентативності. Важливість соціального діалогу Львів важко переоцінити.
На локальному рівні первинні профспілкові організації при укладенні колективних договорів є репрезентативними і не потребують проходження процедури оцінки.
Відповідно до рішень відділення НСПП визнано такими, що відповідають критеріям репрезентативності на територіальному рівні, 33 суб’єкти сторін профспілок та організацій роботодавців Львівської області. Реєстр репрезентативних суб’єктів розміщено на сайті НСПП.
У питаннях поліпшення стану СТВ, сприяння вирішенню колективних трудових спорів, надання роз’яснень та консультацій допомогу надають позаштатні інституції НСПП: 21 трудовий арбітр та 3 незалежні посередники, а також 15 інформаційно-консультаційних центрів. Важливість вирішення трудових спорів Львів важко переоцінити.
Інформація про діяльність НСПП та відділення НСПП у Львівській області розміщена на офіційному сайті НСПП (www.nspp.gov.ua). За додатковими роз’ясненнями звертайтесь до відділення НСПП у Львівській області за тел. (032) 299-93-15, 261-10-82, електронна пошта: [email protected].


