Статут територіальної громади – це важливий інструмент розвитку місцевої демократії. 29 травня 2025 року відбулося онлайн-засідання робочої групи Навчально-інноваційного Кластеру 4D «Діалог. Довіра. Демократія. Добробут». Засідання було організоване в межах проєкту “Підтримка відновлення місцевого самоврядування та відбудови і реконструкції громад в Україні: ФАЗА ІІ”.

Ключовим питанням стало обговорення проєкту Статуту територіальної громади та додатків до нього. Особливу увагу приділили положенням про символіку, загальні збори, місцеві ініціативи, громадські слухання, е-петиції та консультації. Також узгодили дорожню карту громадських слухань у 12 прифронтових громадах. Статут територіальної громади є ключовим документом для визначення механізмів участі громадян у прийнятті рішень, підвищення прозорості влади та зміцнення довіри до місцевого самоврядування. Він відкриває шлях до нових форм демократії – електронної, інклюзивної та інноваційної.

Розробка проєктів Статутів територіальних громад у рамках Кластеру 4D включає:

5 онлайн-засідань робочої групи (березень – травень 2025);

включення позицій мешканців, юристів, представників Громадських рад;

подальше обговорення проєктів Статутів із щонайменше 83 організаціями громадянського суспільства;

справжній партисипативний підхід, орієнтований на інклюзію, демократичне оновлення та стійкість громад навіть у прифронтових умовах.

Дорожня карта громадських слухань передбачає:

ініціювання слухань;

організацію процесу;

проведення слухань (включно з онлайн-участю);

оформлення результатів та передачу протоколу до ОМС;

затвердження Статуту радою або військовою адміністрацією протягом 30 днів після слухань.

Цей процес є обов’язковим згідно із Законом України “Про місцеве самоврядування” та законопроєктом №7283 і дозволяє забезпечити легітимність, прозорість і широке залучення жителів до ухвалення найважливіших нормативно-правових актів громади. Статут, розроблений із принципами народовладдя, інклюзії та стійкого розвитку, – це інструмент формування демократичного клімату на місцях, навіть під час війни.

Висновки засідання:

Усі 12 прифронтових громад Кластеру 4D розпочинають одночасну процедуру громадських слухань.

Участь у слуханнях зміцнює довіру між владою та громадянами.

Статут територіальної громади гарантує механізми прямої демократії: громадські ініціативи, консультації, петиції, слухання.

Це відповідь на сучасні виклики, де публічне управління має бути адаптивним, ефективним та відкритим.

Цільові громади за напрямом “Децентралізація та демократизація”:

• Баштанська міська рада (Миколаївська обл.)

• «Бериславська Міська Рада» (Херсонська обл.)

• Високопільська селищна рада (Херсонська обл.)

• Наталинська територіальна громада (Харківська обл.)

• Недригайлівська селищна рада (Сумська обл.)

• Очаківська міська рада (Миколаївська обл.)

• Перещепинська міська територіальна громада (Дніпропетровська обл.)

• Первомайська міська рада (Миколаївська обл.)

• Шахтарська міська територіальна громада (Дніпропетровська обл.)

• Підгородненська територіальна громада (Дніпропетровська обл.)

• Снігурівська ОТГ (Миколаївська обл.)

• Талалаївська селищна територіальна громада (Чернігівська обл.)

Весь процес координує Наталія Бойко, експерт VNG International. Слідкуйте за оновленнями! Разом творимо нову якість місцевого врядування!

« повернутися