Туристичний потенціал Волині є потужним важелем для залучення значних податкових надходжень до місцевих бюджетів. Незважаючи на складні погодні умови, цьогорічний туристичний сезон приніс відчутну фінансову вигоду громадам регіону. За даними податкової служби, було сплачено щонайменше мільйон гривень єдиного податку, а доходи торговельних закладів у рекреаційних зонах суттєво зросли. Важливим кроком стало створення окремого реєстру нерухомості, власники якої регулярно здають житло в оренду туристам, що сприяє декларуванню доходів та сплаті податків. Ця ініціатива підкреслює зростання свідомості серед підприємців щодо важливості легальної діяльності. Наявність такого реєстру дозволяє податковій службі більш ефективно контролювати надходження та забезпечувати справедливу конкуренцію на ринку туристичних послуг. Розвиток туризму на Волині прямо залежить від активної участі місцевих громад та їхньої готовності створювати сприятливі умови для бізнесу.
Про фінансові результати бізнес-діяльності в рекреаційних зонах та контроль податківців у цій сфері розповідає начальниця Головного управління ДПС у Волинській області Оксана Левчук.
– Своєчасний податковий контроль – це ефективний інструмент для моніторингу дотримання законодавства та сплати податків. Однак, без активної позиції та підтримки лідерів громад залучати кошти до місцевих бюджетів досить складно. Тому податкова служба постійно співпрацює з територіальними громадами, які мають повну інформацію про підприємницькі ініціативи, – зазначає Оксана Левчук.
– Чому цього літа, незважаючи на несприятливу погоду, податкова служба приділяла особливу увагу платникам податків у рекреаційних зонах?
– Моніторинг та перевірочна робота щодо достовірності сплати податків у рекреаційних зонах проводилися завжди. Ми активно інформували про вимоги законодавства, а перевірки проводилися лише за наявності підстав. Цей сезон став більш стабільним, адже попередні роки, пов’язані з війною, не сприяли притоку туристів. Звісно, ми сподівалися на спекотне літо та активну бізнес-діяльність у зонах відпочинку. Однак, погода внесла свої корективи.
Але навіть традиційна волинська погода не зіпсувала відпочинку гостям з різних куточків країни. Податкова служба забезпечила якісний моніторинг та контроль за сплатою податків. Наші заходи щодо обстежень місць відпочинку та перевірок передували зустрічі з господарюючими суб’єктами, громадянами та органами влади, під час яких ми наголошували на важливості сплати податків для бюджетної стабільності громад та держави. Це комплексна робота, яка дозволяє досягти найкращих результатів.
– Тобто, податкова не зловживала перевірками?
– Однозначно – ні. Ми зробили акцент на превентивній та партнерській роботі, надаючи кожному громадянину можливість легалізувати свою діяльність, зареєструвавши ФОП, сплачувати податки та працювати відкрито без штрафів. Багато підприємливих осіб скористалися цією можливістю. Влітку в рекреаційних зонах 90 громадян, які надавали послуги відпочиваючим або здійснювали іншу господарську діяльність, зареєструвалися ФОПами. Загалом, курортний сезон приніс громадам понад 1 мільйон гривень єдиного податку. З урахуванням декларування доходів фізичними особами наступного року, надходження до місцевих бюджетів від ПДФО будуть суттєво більшими, ніж торік. Це свідчить про позитивну динаміку розвитку.
– Йдеться про доходи від надання житла в оренду?
– Так, здача житла в оренду, організація відпочинку, послуги харчування, перевезень, розваг – все це може здійснюватися за умови подальшого декларування доходів або реєстрації підприємницької діяльності. Діяльність підприємливих осіб без державної реєстрації та сплати податків створює нерівні умови для легальних підприємців, тобто недобросовісну конкуренцію. Тому податкова служба, заохочуючи фізичних осіб реєструватися підприємцями чи чесно декларувати доходи, діє в інтересах легального бізнесу.
– Які заходи податківців виявилися найефективнішими, а що варто покращити наступного року?
– Впровадження адресного моніторингу підприємницької діяльності в курортних громадах та активна інформаційна робота серед населення та осіб, які здійснюють господарську діяльність без належної реєстрації, однозначно себе виправдали. Окрім надходжень від єдиного податку, до бюджету вже сплачено понад 160 тисяч ПДФО. Упродовж літа було проведено 460 обстежень місць здійснення діяльності, сформовано умовний реєстр фізичних осіб, які надають послуги з розміщення туристів та повинні декларувати доходи, сплачуючи ПДФО та військовий збір. Це цінна інформація для подальшого забезпечення податкових надходжень.
Ми підрахували, що за умови декларування доходу громадянами, які здають житло в оренду, бюджет лише Шацької громади щорічно залучатиме мільйонні суми як до державного, так і місцевого бюджетів. Сплата туристичного збору всіма курортниками додасть місцевим бюджетам ще 8,4 мільйона гривень. Це стимулює громади бути зацікавленими у прозорій діяльності всіх суб’єктів, що надають послуги під час сезону відпочинку.
– Кожен курортник щодня купує різні товари. Щодо реалізації алкогольних напоїв, чи перевіряла податкова цю сферу?
– Так, фактичні перевірки податкова має право проводити без попередження, якщо показники господарської одиниці свідчать про певні ризики. Виконуючи вимоги рішень РНБО щодо мораторію на безпідставні перевірки, ми проводимо їх виключно на основі ризик-орієнтованого підходу.
Наші моніторингові та контрольно-перевірочні заходи у рекреаційних зонах були результативними. Виторги в рекреаційних зонах зросли на 30%, або на 122 мільйони гривень. Легально реалізована продукція – це сплачені податки, зокрема роздрібний акциз. У серпні на території Шацької громади було сплачено майже мільйон гривень роздрібного акцизу, що становить 45% від усіх надходжень цього платежу по громаді з початку року. Це свідчить про значний потенціал для зростання податкових надходжень, особливо до місцевих бюджетів.
Податкова служба не ставить за мету тотальний контроль чи безпідставні перевірки. Громади та контролюючі органи повинні створювати можливості для тих, хто прагне працювати чесно, та забезпечувати належний контроль за тими, хто ігнорує законодавство. Така спільна та відповідальна позиція податкової, бізнесу та громад є фундаментом для сталого наповнення місцевих бюджетів, справедливої конкуренції та прозорого бізнес-середовища, що в кінцевому підсумку забезпечує фінансову стійкість країни.