Хорольська міська рада проводить конкурс з відбору перевізників для здійснення пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування у звичайному режимі руху на період 2020-2023 років. Це важлива подія для міста, яка має на меті покращити якість та безпеку громадського транспорту. Усіх зацікавлених перевізників-претендентів запрошуємо до участі у цьому конкурсі.

• 
  Об’єктом конкурсу є міський автобусний маршрут у місті Хорол: “ДРП-5 – Центр – вул.Кременчуцька – вул. Лермонтова  – МКК – ст.Хорол” (прямий та зворотний напрямки).

• 
  Планується не менше 10 оборотних рейсів.
• 
  На маршруті працюватиме не менше 2 автобусів.
• 
  Інтервал руху складатиме щогодини.
• 
  Перевезення здійснюватимуться щоденно, окрім неділі.
• 
  Використовуватимуться автобуси класу II.
• 
  Пасажиромісткість автобусів – не менше 19 сидячих місць.

Кінцевий термін подання документів для участі в конкурсі – 31 липня 2020 року, до 10:00.

Засідання конкурсного комітету відбудеться:

14 серпня 2020 року о 10:00 за адресою: м. Хорол, вул. Незалежності, 37, Хорольська міська рада.

Умови конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м.Хорол

на 2020-2023 роки

І. Загальні положення

1.Ці умови розроблені відповідно до Закону України “Про автомобільний транспорт” та Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування (постанова КМУ № 1081 від 03.12.2008 р.).

ІІ. Вимоги до пасажирських перевізників

1.Перевезення пасажирів здійснюються автобусами класу II, що відповідають стандартам та мають пасажиромісткість не менше 19 сидячих місць. Перевізники зобов’язані забезпечувати належну організацію перевезень, високу культуру обслуговування, дотримуватися графіків руху, видавати квитки пасажирам. Важливою вимогою є наявність на маршрутах транспортних засобів, пристосованих для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями.

2.Серед ключових умов конкурсу для автомобільних перевізників:

1) Дотримання законодавства України у сфері пасажирських перевезень.

2) Забезпечення високої якості та безпеки руху.

3) Захист прав споживачів.

4) Надійність, комфорт та безпека транспортних засобів.

5) Забезпечення пільгових перевезень згідно з чинним законодавством та умовами договору з органами соціального захисту.

6) Наявність кваліфікованого персоналу.

7) Використання сертифікованих автобусів.

8) Підтримання належного технічного та санітарного стану рухомого складу, контроль технічного стану перед виїздом, виконання регламентних робіт, забезпечення медичного контролю водіїв.

9) Використання автобусів, двигуни яких відповідають екологічним стандартам.

10) Забезпечення регулярності руху та дотримання графіків.

11) Планування оновлення рухомого складу.

12) Наявність резервних автобусів.

13) Використання автобусів, що перебувають у власності, співвласності або лізингу перевізника.

14) Забезпечення транспортними засобами для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями.

15) Перевага надаватиметься перевізникам, що мають спеціально обладнаний транспорт для осіб з інвалідністю.

3.До участі в конкурсі не допускаються перевізники, які:

3.1. Перебувають у стані банкрутства або ліквідації.

3.2. Подали неповний або неналежно оформлений пакет документів, або документи з недостовірною інформацією.

3.3. Не відповідають вимогам статті 34 Закону України “Про автомобільний транспорт”.

3.4. Не мають достатньої кількості транспортних засобів.

3.5. Пропонують використовувати автобуси, переобладнані з вантажних автомобілів.

3.6. Мають несплачені штрафи (від Укртрансінспекції або водіями за ст. 130 КУпАП).

3.7. Подали пропозицію, що не відповідає умовам конкурсу.

4.Якщо в конкурсі бере участь лише один перевізник, конкурсний комітет може прийняти рішення про визнання його переможцем.

5.Пільгові перевезення забезпечуються автомобільними перевізниками, що працюють на міських маршрутах.

6.Для участі у конкурсі перевізник подає заяву встановленої форми та документи, зокрема:

1) Копії ліцензійних карток на автобуси.

2) Документ про сплату за участь у конкурсі.

3) Копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.

4) Копію документа про санацію (за наявності).

5) Перелік транспортних засобів для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями або інформацію про їх відсутність.

6) Анкету за встановленою формою.

7) Копію штатного розпису та податкового розрахунку (форма №1ДФ) за останні два квартали.

Документи перевіряються організатором на комплектність.

7.Документи для участі в конкурсі мають бути пронумеровані, прошиті, підписані та скріплені печаткою. Подаються у двох закритих конвертах. Конверт “1” містить документи для участі, конверт “2” – інформацію про об’єкт конкурсу. Конверт “1” відкривається наступного дня після закінчення строку приймання документів, конверт “2” – під час засідання комітету. Кінцевий строк приймання документів – не менше ніж 10 робочих днів до дати проведення конкурсу.

8.Документи, отримані після встановленого строку, не розглядаються.

9.За роз’ясненнями щодо оформлення документів можна звертатися щодня (крім вихідних) з 8:00 до 17:00. Роз’яснення надаються протягом трьох днів.

10.У разі зміни умов конкурсу, організатор зобов’язаний повідомити про це претендентів не менш ніж за 20 днів до дати проведення конкурсу через ЗМІ.

11.Організатор перевіряє достовірність інформації в документах не пізніше ніж за два дні до конкурсу.

12.Документи реєструються конкурсним комітетом. Несвоєчасно подані документи повертаються разом з повідомленням про повернення коштів за участь у конкурсі.

13.Кошторис організатора визначає суму плати за участь. Якщо зібрана сума менша, різницю оплачує організатор.

14.Плата за участь у конкурсі вноситься на рахунок організатора.

15.Інформація в документах повинна бути достовірною на момент подання.

ІІІ. Заключні положення

1.Організатор укладає договір з переможцем конкурсу не пізніше ніж через 30 днів після прийняття рішення конкурсним комітетом.

2.У разі відмови переможця від укладення договору, він укладається з перевізником, що посів друге місце. У разі його відсутності, маршрут включається до іншого конкурсу.

3.Договір визначає умови перевезень. Якщо перевізник переміг у кількох конкурсах, укладається окремий договір на кожен об’єкт.

4.Строк дії договору – від 3 до 5 років.

5.Договір не може бути достроково розірваний частково, лише на весь об’єкт конкурсу.

6.Строк дії договору не продовжується; маршрути включаються до наступного конкурсу.

7.Організатор проводить конкурс не пізніше ніж за два місяці до закінчення терміну дії попереднього договору.

8.Організатор має право:

– Відмовити у введенні в дію рішення конкурсного комітету, якщо підтверджено подання недостовірної інформації переможцем або претендентом, що посів друге місце.

– Провести конкурс до закінчення терміну дії договору, але не раніше ніж за три місяці.

– Достроково розірвати договір у разі порушення умов. У такому разі призначається перевізник, що посів друге місце, або інший тимчасовий перевізник.

– Укласти договір з перевізником, що посів друге місце, у разі настання певних обставин (відмова переможця, порушення умов договору).

– Укласти договір з іншим перевізником на строк до трьох місяців, після чого виставити об’єкт на конкурс.

– У разі зупинення судом рішення конкурсного комітету, призначити тимчасового перевізника.

9.Контроль за виконанням умов договору здійснюють організатор та інші уповноважені органи.

Порядок проведення конкурсу

на міських автобусних маршрутах у м.Хорол

1.Цей Порядок визначає процедуру підготовки та проведення конкурсу на міських автобусних маршрутах у м. Хорол, розроблений на основі Постанови КМУ № 1081.

Терміни, що вживаються у Порядку:

* Конкурсна пропозиція – умови обслуговування, що пропонуються перевізником.

* Конкурсний комітет – орган, що розглядає пропозиції та визначає переможця.

* Організатор – виконавчий комітет Хорольської міської ради.

* Перевізник-претендент – автомобільний перевізник, що подав документи для участі в конкурсі.

* Умови конкурсу – обов’язкові та додаткові вимоги до перевізників.

2.Мета конкурсу: розвиток автомобільного транспорту, створення безпечних умов для пасажирів, покращення якості перевезень, створення конкуренції, оновлення рухомого складу, забезпечення соціально значущих перевезень.

3.Члени конкурсного комітету: розглядають пропозиції, оцінюють їх за бальною системою, приймають рішення. Мають право на ознайомлення з усіма матеріалами. Зобов’язані діяти об’єктивно та неупереджено.

4.Рішення конкурсного комітету є обов’язковим для організатора.

5.Персональний склад комітету затверджується організатором. Секретар комітету (без права голосу) призначається з числа представників організатора.

6.До складу комітету входять представники органів влади, Державтоінспекції та громадських організацій. Представники перевізників-претендентів не допускаються.

7.Чисельність складу комітету та розподіл представників (50% – влада, решта – громадські організації) визначається організатором.

8.Представники громадських організацій обираються за погодженням голів організацій.

9.Організатор може залучати фахівців та експертів.

Підготовка конкурсу

10.Оголошення про конкурс публікується не пізніше ніж за 30 календарних днів до його початку. Воно містить інформацію про організатора, об’єкт конкурсу, умови, порядок отримання інформації, кінцевий строк подання документів, адресу для подання, розмір плати за участь, контактні дані.

11.Організатор надсилає список претендентів до Державтоінспекції для отримання інформації про відповідність технічного стану та безпеки дорожнього руху автобусів не менш ніж за дев’ять робочих днів до конкурсу.

Проведення конкурсу

12.На конкурсі оголошуються конкурсні пропозиції. Претенденти мають право їх обґрунтувати. Додаткові пропозиції не приймаються.

13.Інтереси відсутнього керівника претендента може представляти особа за довіреністю. У разі відсутності представника, комітет розглядає документи.

14.Представники організатора та контролюючих органів надають інформацію про діяльність претендентів.

15.Переможець визначається за бальною системою оцінки пропозицій, відповідно до Закону України “Про автомобільний транспорт” та Постанови КМУ № 1081. Вищий бал визначає переможця.

16.Засідання конкурсного комітету аудіозаписується. Матеріали зберігаються протягом строку дії договору.

17.Якщо в конкурсі взяв участь лише один перевізник, він може бути визнаний переможцем рішенням комітету.

Оцінювання претендента-перевізника

18.Конкурсний комітет розглядає пропозиції за такими показниками: наявність автобусів (клас, пасажиромісткість, обладнання), резерву автобусів, транспорту для осіб з обмеженими можливостями, вік автобусів, сертифікати відповідності, виробнича база, умови технічного обслуговування та ремонту, контроль стану техніки і здоров’я водіїв, досвід роботи, наявність порушень, якість попереднього обслуговування маршруту, інвестиційний розвиток.

19.Оцінка претендентів здійснюється за затвердженою шкалою балів.

20.Оцінки виставляються кожним членом комітету у спеціальному аркуші. Переможець визначається за максимальною сумою балів. При рівній кількості балів перевага надається претенденту, який вже працював на маршруті без зауважень.

Визначення переможця

21.Рішення приймає конкурсний комітет. Організатор вводить його в дію, за винятком випадків виявлення недостовірної інформації.

22.Переможцем визнається претендент, який набрав найбільшу кількість балів. Друге місце посідає претендент з наступною найбільшою кількістю балів.

23.У разі однакової кількості балів, перевага надається претенденту з сертифікатом відповідності. У іншому випадку рішення приймається голосуванням.

24.Рішення приймається на закритому засіданні більшістю голосів. При рівному розподілі голосів вирішальним є голос голови комітету.

25.Рішення оформлюється протоколом, який підписується головою, заступником та секретарем, і подається організатору.

26.Протокол містить інформацію про дату, час, місце засідання, присутніх членів комітету, об’єкти конкурсу, найменування претендентів, результати голосування або бальної оцінки, рішення комітету, рішення про недопуск претендента.

27.Рішення конкурсного комітету вводяться в дію рішенням організатора протягом 30 робочих днів.

28.Витяги з протоколу надаються на письмову заяву претендента протягом п’яти днів.

Розгляд спорів

29.Скарги за результатами конкурсу подаються протягом 10 днів і розглядаються організатором протягом 30 днів. Спори, що не врегульовані, вирішуються в судовому порядку. Скарги, подані із запізненням, не розглядаються.

30.Уся інформація, надана претендентами, повинна бути достовірною.

______________________________________

За роз’ясненнями звертатися:

• 
  Письмово: 37800, вул. Незалежності, 37, м.Хорол;
• 
  Електронна пошта: [email protected];
• 
  Телефони: (05362)33-6-96 або (05362)33-3-44