У травні цього року у Вірменії відбулися піврічні збори Європейської асоціації суддів (EAJ) – регіональної групи Міжнародної асоціації суддів (IAJ). У заході взяли участь представники 34 національних асоціацій суддів з усієї Європи, серед яких була й делегація Асоціації суддів України. Обговорення питань незалежності судової влади є вкрай важливим у контексті сучасних викликів.

Міжнародна конференція була присвячена актуальним загрозам для судової влади в Європі. Зокрема, учасники конференції обговорили ключові виклики, з якими стикаються судові системи різних країн.

Українська делегація спільно з європейськими колегами обговорила питання політичного тиску на суддів, фінансової залежності судової системи та посилення ролі професійних об’єднань у захисті інституційної незалежності суддів. Ці питання є особливо актуальними для України в умовах реформ.

“Українська делегація не лише була присутня на заході, а й гідно представляла державу на всіх рівнях – через активний діалог із колегами та підняття критично важливих тем, серед яких: питання суддівської винагороди, кадровий голод і вкрай низьке матеріальне забезпечення апаратів судів. За підсумками конференції було прийнято чотири заяви щодо ситуації в Італії, Угорщині, Чехії та Румунії, а також загальну Заяву “Про матеріальну незалежність суддів”, в якій чітко наголошено на необхідності належного фінансування судової системи та важливості ролі органів суддівського самоврядування – таких як суддівські ради, профспілки й асоціації – у захисті незалежності правосуддя”, – зазначила Марина Барсук, суддя-спікер Північного апеляційного господарського суду. Важливість незалежності суддів важко переоцінити, особливо в контексті забезпечення справедливого правосуддя.

На аналітичний запит EAJ Асоціацією суддів України було підготовлено змістовну письмову відповідь, в якій розкрито ряд важливих питань:

• конституційні та законодавчі гарантії суддівської винагороди в Україні;
• проблематику щорічного встановлення заниженого розміру прожиткового мінімуму в Законі України про державний бюджет, що застосовується до розрахунку винагороди суддів;
• усталені правові позиції Верховного Суду щодо неприпустимості звуження гарантій матеріального забезпечення суддів поза межами спеціального закону;
• аналіз рішень Конституційного Суду України, які підкреслюють, що рівень винагороди є елементом незалежності і не може знижуватись іншими нормативними актами.

Представники України також звернули увагу на обмеженість участі судової влади у формуванні державного бюджету, потребу в законодавчій передбачуваності та єдності підходів до оплати праці суддів усіх інстанцій. Ці аспекти мають важливе значення для забезпечення стабільності та ефективності судової системи.

У межах зібрання EAJ одноголосно ухвалила чотири резолюції на захист судової незалежності. Підтримка незалежності судової влади є ключовим елементом демократичного суспільства.

• З боку Італії – засуджено запропоновані конституційні зміни, зокрема запровадження жеребкування при формуванні Вищої ради судочинства, її поділ на окремі органи та вилучення дисциплінарних повноважень.
• Чехія – різко розкритиковано закон, що зменшує суддівську винагороду на 2025 рік шляхом зміни механізму індексації, попри вето президента та відхилення Сенатом.
• Угорщина – висловлено глибоку стурбованість через публічні атаки на суддів, дискримінаційні норми щодо продовження повноважень після 65 років та нові законодавчі ініціативи без участі судової спільноти.
• Греція – звернуто увагу на використання дисциплінарних процедур як інструменту тиску на суддів, зокрема через запропоновані процесуальні зміни та публічні звинувачення.

Делегацією було проведено комунікацію на рівні всіх делегацій, присутніх на з’їзді, з метою обговорення проблематики недотримання гарантій суддівської незалежності, що дало змогу привернути широку міжнародну увагу до актуальних викликів у цій сфері, уточнює Асоціація суддів України.

Вас також можуть зацікавити новини: