❗️У публічному просторі активно обговорюється законопроєкт про вдосконалення правових засад застосування заходів примусу військовослужбовцями Національна гвардія України, реєстр. № 10311 від 01 грудня 2023 року 🔗 https://itd.rada.gov.ua/BILLINFO/Bills/Card/43324

Будь-яка законодавча ініціатива потребує ретельного опрацювання та фахової дискусії. Ураховуючи, що проєкт закону підготовлений народними депутатами України спільно з Національною гвардією України та МВС України, з метою об’єктивного роз’яснення його мети й завдань, зупинюся на основних положеннях.

1.⁠ Основна мета проєкту Закону — належне законодавче регулювання застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів і вогнепальної зброї військовослужбовцями НГУ. Фактично, все, що зараз пропонується законопроєктом, — це врегулювати на рівні профільного закону межі й підстави застосування заходів примусу, а також врегулювати на рівні закону інші положення, що наразі вже передбачаються на підзаконному рівні та розпорошені в інших законах. Наприклад, на сьогодні перелік спеціальних засобів та правила їх застосування гвардійцями врегульовано на рівні постанови Кабінет Міністрів України від 20.12.2017 № 1024, а не закону. Звісно, правильно це питання врегулювати — на рівні закону, що, власне, і пропонується. Аналогічні норми, щодо меж та підстав застосування спеціальних засобів, діють у законах про Національна поліція України та Державна прикордонна служба України з урахуванням специфіки їхньої діяльності.

Законопроєкт є надзвичайно актуальним у період воєнного стану, адже, серед іншого, пропонується вдосконалити регулювання функцій та повноважень військовослужбовців Національної гвардії України щодо:

2. Застосування військовослужбовцями НГУ засобів радіоелектронної боротьби (РЕБ) з метою протидії повітряним цілям противника.

3. Застосування безпілотних повітряних суден, у тому числі їх озброєння.

4. ⁠⁠Супроводження та доставляння достроково звільнених осіб з місць позбавлення волі до ТЦК, які виявили бажання проходити військову службу. На сьогодні в Кримінальному кодексі (стаття 81-1) це передбачено, але цим законопроєктом пропонується врегулювати зазначені повноваження у базовому законі про НГУ.

5. ⁠⁠ ⁠Перевезення військовополонених з місць їх тримання (таборів, дільниць) до місця передачі та їх охорона під час перевезення. Наразі це питання врегульовано на підзаконному рівні урядовою постановою від 05.04.2022 № 413.

6. ⁠⁠Конвоювання заарештованих та засуджених осіб до місць їх тримання, судів тощо, у тому числі з метою виконання рішення суду про їх екстрадицію. Ця функція уже передбачена у перехідних положеннях закону НГУ (виконується як тимчасова), а законопроєктом пропонується наділити НГУ зазначеною функцією на постійній основі.

7. Охорона та оборона важливих державних об’єктів, спеціальних вантажів, органів військового управління, військових частин

Детальніше🔗https://mvs.gov.ua/news/roziasnennia-shhodo-zakonoprojektu-pro-vnesennia-zmin-do-zakonu-pro-nacionalnu-gvardiiu-ukrayini

🇺🇦У середу (26.03.2025) на загальнодержавному рівні ми відзначатимемо День Національної гвардії України. Шана і повага всім гвардійцям, які з честю, гідністю та відвагою вже 11 років поспіль захищають Україну від збройної агресії росії та забезпечують внутрішній правопорядок. Вічна памʼять військовослужбовцям, які до останнього подиху захищали Україну.

Аналіз законопроєкту №10311: Нові повноваження та зміни для Національної гвардії України

Останнім часом у публічному просторі активно обговорюється законопроєкт №10311, який передбачає внесення змін до Закону України про Національну гвардію України. Цей законопроєкт, розроблений спільно з представниками Національної гвардії та МВС, спрямований на вдосконалення правових засад застосування заходів примусу, зокрема, фізичного впливу, спеціальних засобів та вогнепальної зброї військовослужбовцями НГУ. Розглянемо основні положення цього законопроєкту.

Мета законопроєкту полягає у чіткому законодавчому врегулюванні меж та підстав застосування заходів примусу. На сьогодні багато з цих аспектів регулюються підзаконними актами, що, на думку авторів, потребує перегляду та внесення змін на рівні закону. Такий підхід дозволить підвищити прозорість та юридичну визначеність у діяльності НГУ.

Одним з ключових нововведень є вдосконалення регулювання функцій та повноважень військовослужбовців НГУ в умовах воєнного стану. Зокрема, законопроєкт передбачає розширення повноважень щодо застосування засобів радіоелектронної боротьби (РЕБ) для протидії повітряним цілям противника, а також використання безпілотних повітряних суден, включаючи їх озброєння. Це відповідає сучасним викликам та потребам оборони України.

Крім того, законопроєкт зачіпає питання супроводження та доставлення до ТЦК достроково звільнених осіб з місць позбавлення волі, які виявили бажання проходити військову службу. Також передбачається врегулювання питань перевезення військовополонених та їх охорони під час перевезення. Ці зміни спрямовані на оптимізацію процедур та забезпечення безпеки.

Ще одним важливим аспектом є надання НГУ постійних повноважень щодо конвоювання заарештованих та засуджених осіб до місць їх тримання, судів тощо, включаючи виконання рішень суду про екстрадицію. Ця функція вже виконується НГУ на тимчасовій основі, але законопроєкт пропонує закріпити її на постійній основі.

Законопроєкт також передбачає посилення охорони та оборони важливих державних об’єктів, спеціальних вантажів, органів військового управління та військових частин. Це відповідає потребам забезпечення національної безпеки в умовах війни.

Варто зазначити, що 26 березня 2025 року Україна відзначатиме День Національної гвардії України. Це ще один привід відзначити важливість та відданість військовослужбовців НГУ, які вже 11 років захищають Україну. Вічна пам’ять загиблим героям.

Ключові зміни законопроекту №10311 для НГУ

Законопроєкт №10311 вносить важливі зміни до правового регулювання діяльності Національної гвардії України. Ці зміни стосуються як повноважень військовослужбовців, так і процедур їх застосування. Нижче наведено основні нововведення:

* **Застосування заходів примусу:** Законопроєкт передбачає чітке законодавче регулювання застосування фізичного впливу, спеціальних засобів та вогнепальної зброї.
* **Радіоелектронна боротьба (РЕБ):** Розширення повноважень щодо застосування РЕБ для протидії повітряним цілям противника.
* **Безпілотні повітряні судна:** Врегулювання використання безпілотників, включаючи їх озброєння.
* **Супроводження та доставка:** Удосконалення процедур супроводження та доставки достроково звільнених осіб до ТЦК.
* **Перевезення військовополонених:** Врегулювання питань перевезення військовополонених та їх охорони.
* **Конвоювання:** Надання постійних повноважень щодо конвоювання заарештованих та засуджених осіб.
* **Охорона об’єктів:** Посилення охорони та оборони важливих державних об’єктів.

Ці зміни спрямовані на підвищення ефективності діяльності НГУ, адаптацію до сучасних викликів та забезпечення правопорядку в Україні.