-
+ Kиїв
Новини Курненська ОТГ
Законопроєкт про Нацгвардію: аналіз змін та нові повноваження (№10311)
❗️У публічному просторі активно обговорюється законопроєкт про вдосконалення правових засад застосування заходів примусу військовослужбовцями Національна гвардія України, реєстр. № 10311 від 01 грудня 2023 року 🔗 https://itd.rada.gov.ua/BILLINFO/Bills/Card/43324
Будь-яка законодавча ініціатива потребує ретельного опрацювання та фахової дискусії. Ураховуючи, що проєкт закону підготовлений народними депутатами України спільно з Національною гвардією України та МВС України, з метою об’єктивного роз’яснення його мети й завдань, зупинюся на основних положеннях.
1. Основна мета проєкту Закону — належне законодавче регулювання застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів і вогнепальної зброї військовослужбовцями НГУ. Фактично, все, що зараз пропонується законопроєктом, — це врегулювати на рівні профільного закону межі й підстави застосування заходів примусу, а також врегулювати на рівні закону інші положення, що наразі вже передбачаються на підзаконному рівні та розпорошені в інших законах.
Наприклад, на сьогодні перелік спеціальних засобів та правила їх застосування гвардійцями врегульовано на рівні постанови Кабінет Міністрів України від 20.12.2017 № 1024, а не закону. Звісно, правильно це питання врегулювати — на рівні закону, що, власне, і пропонується.
Аналогічні норми, щодо меж та підстав застосування спеціальних засобів, діють у законах про Національна поліція України та Державна прикордонна служба України з урахуванням специфіки їхньої діяльності.
Законопроєкт є надзвичайно актуальним у період воєнного стану, адже, серед іншого, пропонується вдосконалити регулювання функцій та повноважень військовослужбовців Національної гвардії України щодо:
2. Застосування військовослужбовцями НГУ засобів радіоелектронної боротьби (РЕБ) з метою протидії повітряним цілям противника.
3. Застосування безпілотних повітряних суден, у тому числі їх озброєння.
4. Супроводження та доставляння достроково звільнених осіб з місць позбавлення волі до ТЦК, які виявили бажання проходити військову службу. На сьогодні в Кримінальному кодексі (стаття 81-1) це передбачено, але цим законопроєктом пропонується врегулювати зазначені повноваження у базовому законі про НГУ.
5. Перевезення військовополонених з місць їх тримання (таборів, дільниць) до місця передачі та їх охорона під час перевезення. Наразі це питання врегульовано на підзаконному рівні урядовою постановою від 05.04.2022 № 413.
6. Конвоювання заарештованих та засуджених осіб до місць їх тримання, судів тощо, у тому числі з метою виконання рішення суду про їх екстрадицію. Ця функція уже передбачена у перехідних положеннях закону НГУ (виконується як тимчасова), а законопроєктом пропонується наділити НГУ зазначеною функцією на постійній основі.
7. Охорона та оборона важливих державних об’єктів, спеціальних вантажів, органів військового управління, військових частин
Детальніше🔗https://mvs.gov.ua/news/roziasnennia-shhodo-zakonoprojektu-pro-vnesennia-zmin-do-zakonu-pro-nacionalnu-gvardiiu-ukrayini
🇺🇦У середу (26.03.2025) на загальнодержавному рівні ми відзначатимемо День Національної гвардії України. Шана і повага всім гвардійцям, які з честю, гідністю та відвагою вже 11 років поспіль захищають Україну від збройної агресії росії та забезпечують внутрішній правопорядок. Вічна памʼять військовослужбовцям, які до останнього подиху захищали Україну.
Відповідно до обговорень у публічному просторі, законопроєкт № 10311, що стосується вдосконалення правових засад застосування заходів примусу військовослужбовцями Національної гвардії України, викликає значний інтерес. Цей законопроєкт, розроблений у співпраці з Національною гвардією України та МВС України, спрямований на чітке визначення меж і підстав для застосування фізичного впливу, спеціальних засобів та вогнепальної зброї. Його актуальність особливо зростає в умовах воєнного стану.
Основним завданням законопроєкту є перенесення регулювання застосування заходів примусу з підзаконних актів на рівень закону. Це включає не лише правила використання спеціальних засобів, але й інші важливі аспекти, що стосуються функцій Національної гвардії.
Законопроєкт передбачає вдосконалення регулювання повноважень НГУ, зокрема, у сфері застосування засобів радіоелектронної боротьби (РЕБ) для протидії повітряним цілям, використання безпілотних літальних апаратів (БПЛА), супроводження та доставлення до ТЦК достроково звільнених осіб, перевезення та охорону військовополонених, конвоювання заарештованих і засуджених, а також охорону важливих державних об’єктів. Ці зміни спрямовані на підвищення ефективності та правової визначеності діяльності НГУ.
Варто відзначити, що деякі з цих функцій вже виконуються НГУ на тимчасовій основі, наприклад, конвоювання. Законопроєкт пропонує надати їм постійний характер.
З огляду на наближення Дня Національної гвардії України, що відзначатиметься 26 березня 2025 року, важливо відзначити важливість та внесок гвардійців у захист України та забезпечення правопорядку. Їхня відданість та мужність заслуговують на найвищу шану.
Законопроєкт № 10311 є важливим кроком у напрямку забезпечення правової визначеності та ефективності діяльності Національної гвардії України, особливо в умовах сучасних викликів та загроз.