Конотопська Отг, Суспільство
Центр оцінювання функціонального стану: як оскаржити рішення
Створено Центр оцінювання функціонального стану особи (ОПФО) для впровадження нової системи оцінювання повсякденного функціонування.
Основне завдання Центру – формування єдиних стандартів для об’єктивної оцінки стану здоров’я. Він надає методичну підтримку експертним командам та забезпечує незалежний розгляд справ, у яких особи мають сумніви щодо прийнятих рішень. Якщо виникає потреба перевірити обґрунтованість рішення експертної команди або оскаржити його, Центр оцінювання функціонального стану особи надає таку можливість. До складу експертних команд Центру входять кваліфіковані лікарі з різних державних закладів охорони здоров’я, що забезпечує високий рівень експертизи.
Ключові функції Центру оцінювання функціонального стану особи включають:
Надання необхідної методичної підтримки експертним командам для забезпечення якості їхньої роботи.
Розгляд скарг, що надходять від пацієнтів або їхніх офіційних представників.
Ретельна перевірка обґрунтованості рішень експертних команд, які були передані до Центру правоохоронними органами.
2. Коли звертатися до Центру: оскарження чи нове оцінювання
В межах процедури оскарження рішень експертних команд чи МСЕК, Центр оцінювання функціонального стану особи фокусується на обґрунтованості вже ухваленого рішення, а не на поточному стані здоров’я. Його головна мета — перевірити дотримання всіх вимог, наявність підтверджуючих документів та свідчень, а також відсутність помилок чи порушень процедури згідно з чинним законодавством на момент прийняття первинного рішення. Це забезпечує справедливий розгляд справи. Отже, звертатися до Центру варто:
якщо є вагомі сумніви у правильності висновків, зроблених експертною командою;
якщо були виявлені процедурні порушення під час ухвалення рішення.
При розгляді скарги Центр оцінювання аналізує документи, що були в медичній справі на момент первинного оцінювання. Це дозволяє перевірити, чи було рішення експертної команди обґрунтованим з огляду на наявну інформацію. За необхідності, згідно з встановленими процедурами, особу можуть запросити на очний розгляд до Центру оцінювання або призначити додаткове обстеження для уточнення деталей. Розгляд справ за скаргами може проводитись очно, заочно або з використанням телемедицини, відповідно до критеріїв, визначених законодавством, та клопотань скаржника. Людина має можливість вказати бажану форму розгляду під час подання скарги.
Коли краще подавати на нове оцінювання, а не оскаржувати?
Подавати на нове оцінювання доцільно, якщо:
з’явилися нові стани чи проведені нові медичні обстеження, які не були враховані під час первинного оцінювання;
стан здоров’я людини суттєво змінився або погіршився.
У таких ситуаціях рекомендується звернутися до свого лікуючого лікаря для отримання нового направлення на оцінювання функціонального стану, замість того, щоб оскаржувати попереднє рішення. Це забезпечить актуальність оцінки.
3. Як подати скаргу до Центру: покрокова інструкція
Для успішного подання скарги до Центру оцінювання функціонального стану особи, необхідно чітко дотримуватися встановленої процедури. Центр приймає до розгляду лише належно оформлені звернення, подані у встановлені строки. Це гарантує ефективність роботи та справедливість.
Строки подання скарги:
Скаргу слід подати не пізніше, ніж через 40 календарних днів з моменту отримання витягу з рішення експертної команди, яке ви бажаєте оскаржити.
Що повинна містити скарга:
Повні дані скаржника: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, РНОКПП або серія/номер паспорта, адреса проживання/перебування, контактні дані (телефон, електронна пошта).
Відомості про уповноваженого представника (якщо є).
Дату прийняття та номер рішення експертної команди, що оскаржується.
Чітко сформульовані вимоги скаржника та їх детальне обґрунтування.
Бажана форма розгляду скарги.
Дату складання самої скарги.
До скарги рекомендується додати копію рішення експертної команди. Важливо пам’ятати, що при розгляді скарги не враховуються нові документи, які не були надані до експертної команди на момент первинного ухвалення рішення. Центр оцінює саме обґрунтованість попереднього висновку.
Куди подавати скаргу:
Поштою на адресу: 49005, м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1-А.
Особисто — через канцелярію Центру в Дніпрі.
Через вашого лікуючого лікаря в електронній системі охорони здоров’я.
Пропуск строку подання скарги:
Якщо ви не встигли подати скаргу вчасно (протягом 40 днів) з поважних причин, підтверджених відповідними документами (наприклад, перебування у відрядженні, стан тимчасової непрацездатності, проходження військової служби), ви можете звернутись до Центру щодо поновлення строку. Для цього разом зі скаргою подається клопотання про поновлення строку з копіями підтверджуючих документів. Без поважних причин або підтвердних документів скарга не буде розглянута.
Строк розгляду скарги:
Зазвичай, скарга розглядається протягом 30 календарних днів з моменту отримання. Однак, через значне навантаження на Центр оцінювання, особливо після ліквідації МСЕК та передачі справ правоохоронними органами, терміни розгляду можуть бути продовжені. Центр оцінювання функціонального стану працює над оптимізацією процесів.
Приклади необхідних документів для скарг та клопотань доступні за посиланням: прикладів.
4. Як проходить розгляд скарги в Центрі
У Центрі оцінювання функціонального стану особи працюють досвідчені лікарі з усієї України, які можуть брати участь у розгляді справ дистанційно. Кожна команда складається виключно з лікарів, які мають відповідний стаж та щорічно проходять навчання, що гарантує високий професійний рівень. Центр має експертні команди для очного розгляду справ у Дніпрі та Вінниці, а також команди, що працюють дистанційно в інших регіонах. Після отримання скарги формується експертна команда Центру для аналізу справи.
Формування експертних команд Центру:
Команди формуються з затвердженого переліку лікарів Центру.
До складу команди входять лікарі відповідного профілю, що відповідає медичним станам пацієнта.
Важливо: лікар, який раніше направляв людину на оцінювання, не може бути залучений до її справи. Ці положення регулюються постановою КМУ №1338.
Форми розгляду скарг:
Розгляд скарг може відбуватися у різних формах:
Очно — з особистою участю скаржника або його представника.
Заочно — якщо наданих документів достатньо для ухвалення рішення.
З використанням телемедицини — для дистанційного розгляду за допомогою цифрових технологій.
Рішення, які може ухвалити Центр:
За результатами розгляду можуть бути прийняті три типи рішень:
Підтвердження попереднього рішення експертної команди.
Скасування попереднього рішення.
Прийняття нового рішення експертною командою Центру, яке замінює попереднє.
Додаткове медичне обстеження під час оскарження:
Центр може призначити додаткове медичне обстеження, яке є обов’язковим етапом розгляду скарги. Якщо особа відмовляється від обстеження або не з’являється на нього без поважних причин, експертна команда Центру може скасувати попереднє рішення. Поважними причинами для перенесення обстеження є:
відрядження;
тимчасова непрацездатність;
мобілізація або служба у правоохоронних органах.
Рішення Центру базується виключно на аналізі наданих документів та результатах додаткових обстежень, якщо вони були призначені.
- Перевірка обґрунтованості рішень за запитами правоохоронних органів
Центр оцінювання також перевіряє обґрунтованість рішень експертних команд за запитами правоохоронних органів (слідчих, прокурорів, суддів). Список справ для перевірки надається правоохоронцями. Якщо за результатами перевірки виявляється потреба у повторному оцінюванні, особу інформують про це листом. Якщо адреса відсутня, справа розглядається лише на основі наявних документів. У разі необхідності повторного оцінювання, воно проводиться на базі спеціалізованих установ: державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» (Дніпро) або Науково-дослідного інституту реабілітації осіб з інвалідністю Вінницького національного медичного університету ім. М.І. Пирогова (Вінниця).
6. Контакти та підтримка
У Центрі оцінювання функціонального стану особи працює гаряча лінія для надання консультацій та актуальної інформації щодо справ та порядку оскарження.
Телефон гарячої лінії:
056 729 47 77
Графік роботи: з понеділка по п’ятницю, з 8:00 до 16:00.
За цим номером можна отримати інформацію щодо:
Статусу реєстрації справи в Центрі.
Поточного етапу розгляду справи.
Правил подання скарги або клопотання про поновлення строку.
Процедури оскарження рішень експертної команди.
Контактної інформації для подальшого листування.
Додаткову інформацію можна знайти на офіційному сайті МОЗ: https://moz.gov.ua/uk/ekopfo.


