Вашингтон готує новий раунд санкцій проти Росії. Проте реальна ефективність цих заходів викликає сумніви, адже обсяг торгівлі між США та РФ скоротився на 90% з 2021 року, а російська економіка вже демонструє адаптацію до зовнішнього тиску. Цю інформацію аналізує The Conversation, зазначаючи, що подальші санкції можуть не досягти очікуваного ефекту.

23 липня Конгрес призупинив ініціативу про введення 500% мит на російський імпорт та торгівлю з країнами, що купують російську нафту. Це було зроблено для створення простору для реалізації жорсткіших санкцій, про які раніше заявив президент Дональд Трамп. Він погрожує економічними заходами, якщо Путін не погодиться на припинення вогню з Україною, перенісши крайній термін з 30 серпня на більш ранню дату.

Незважаючи на гучні заяви, експерти називають такі санкції “ударом по тіні”. Росія майже втратила економічні зв’язки зі США та активно переорієнтовується на Китай, Іран та Північну Корею. Попри поточну інфляцію, Міжнародний Валютний Фонд прогнозує зростання ВВП РФ на 1,5% у 2025 році, що свідчить про певну стійкість російської економіки.

Санкції — без інструментів

США стикаються з внутрішніми проблемами у сфері реалізації санкцій. Держдепартамент, ключовий орган у цьому напрямі, втратив майже 3000 фахівців через кадрову реформу адміністрації Трампа. Це суттєво обмежує можливості ефективного контролю та виконання запроваджених обмежень.

До того ж Вашингтон демонструє дедалі меншу готовність до багатосторонньої співпраці. Трамп не лише уникає узгодження мирного процесу з ЄС та Україною, а й відмовився приєднатися до останнього санкційного пакета Євросоюзу, спрямованого на зниження цінової межі на російську нафту. Така позиція підриває загальні зусилля із запровадження ефективних санкційних заходів.

Політичні ризики замість економічного тиску

Поточні ініціативи США можуть виявитися не лише неефективними, а й контрпродуктивними. Законопроект, що перебуває в Конгресі, передбачає вторинні санкції, тобто тиск не лише на Росію, а й на її торговельних партнерів. Це може створити значну політичну напругу.

Такі заходи можуть створити політичну напругу під час перемовин з Індією та Китаєм, які активно торгують з Росією. Удар по їхніх інтересах загрожує дипломатичними ускладненнями і можливими контрзаходами з їхнього боку. Окрім того, будь-яке нове посилення санкцій здатне вдарити по світовій економіці, особливо на тлі нестабільності, пов’язаної з торговельними тарифами адміністрації Трампа.

Ключова причина неефективності санкцій США полягає у самому механізмі впливу: санкції працюють лише тоді, коли існує економічна залежність. Обсяг торгівлі між США та Росією за останні роки впав до історичного мінімуму. Як нагадував економіст Альберт Хіршман, торгівля — це не лише канал обміну, а й важіль примусу. Проте між 2021 і 2024 роками товарообіг між Росією та США скоротився з $38 млрд до менш ніж $4 млрд. Американський експорт знизився на 73%, імпорт — на 51%.

Тарифи, які вже ні на що не впливають

Навіть якщо Білий дім реалізує ідею 100% мит, це навряд чи зачепить Кремль. У 2024 році Росія експортувала до США лише на $3 млрд, тому нові податки вдарять не по Москві, а по американському бізнесу. Найбільш чутливою галуззю можуть стати аграрії: головною статтею російського експорту до США залишаються добрива, і нові мита можуть ще більше підвищити ціни для фермерів, які вже потерпають від вартості імпорту з інших країн. Ситуацію не рятує і стан експорту США до Росії — він скоротився майже до нуля. Росія адаптувалася, переорієнтувавшись на ринки країн, що розвиваються, або обходячи обмеження через треті держави.

Ефективність санкцій США обмежена тим, що Росія має широкий пул торгових партнерів, які ігнорують обмеження. Китай, Туреччина, Індія, Німеччина, Італія — експортують товари до Росії, тоді як ринки збуту для російських товарів зосереджені в Китаї, Індії, Туреччині, Бразилії та Узбекистані. Окрему роль відіграє Північна Корея, яка не лише надає підтримку на фронті, а й обіцяє розширення економічної співпраці з Кремлем.

Китайська економічна інтеграція з Росією посилюється, чому сприяли мита, запроваджені адміністрацією Трампа. Обидві країни просувають ідею альтернативного світового порядку, що знаходить підтримку в БРІКС, до якого входять Росія, Китай та інші країни з невисоким доходом. Санкції проти Росії мають обмежений ефект через глобальні економічні взаємозв’язки.

Запровадження нових мит або санкцій проти Росії та її торгових партнерів, ймовірно, не матиме жодного ефекту на війну. Але ці дії можуть викликати зворотний ефект: втрату політичного контролю над ситуацією, зростання цін, негативну реакцію з боку союзників або партнерів Вашингтона. Висновок аналітиків простий: сьогоднішній санкційний тиск США не має ресурсу, який міг би змінити позицію Кремля. Ані Конгрес, ані Білий дім не мають інструментів, здатних кардинально змінити хід війни в Україні чи наблизити мирну угоду.