Оптимізація освітніх закладів: забезпечення якості освіти в умовах демографічних змін

28 липня 2025 року, на 80-й сесії селищної ради, було порушено важливе питання щодо оптимізації мережі освітніх закладів громади. Рішення про припинення діяльності Животівської, Кошланської, Медівської та Скальської гімназій викликало значний резонанс. На засіданні були присутні не лише депутати, а й освітяни, батьки та представники громадськості, що свідчить про суспільну значущість цієї теми.

Процес оптимізації шкільної мережі, хоч і є складним, але неминучим через зменшення сільського населення. Ця проблема малокомплектних сільських шкіл актуальна для багатьох громад України. Від початку війни РФ проти України (2014-2024 рр.) на Оратівщині припинили роботу 19 загальноосвітніх закладів. Детальна статистика свідчить про поступове скорочення мережі, ініційоване як районною, так і селищною радами.

Державний процес оптимізації освітніх закладів є незворотним. Він відбувається згідно із Законом України «Про повну загальну середню освіту», передбачає громадські обговорення та враховує соціально-економічну та демографічну ситуацію. Важливим фактором є також умови воєнного стану. Фінансування освітніх видатків, зокрема зарплати вчителям, значною мірою залежить від міжнародних донорів.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2024 року №245, з вересня 2025 року державна освітня субвенція на оплату праці педагогічних працівників не передбачена для шкіл з кількістю учнів менше 45. Це означає, що реорганізація гімназій у філії, які не відповідають цим критеріям, не буде фінансуватися державою. Відсутність відповідної субвенції у державному бюджеті на 2025 рік, а отже, і у бюджеті селищної територіальної громади, робить подальше функціонування таких закладів у попередньому форматі неможливим. Рішення про це було одноголосно підтримано 15 депутатами на 71 сесії селищної ради 8 скликання (24.12.2024).

Законодавство стимулює громади до оптимізації. Затверджений 4 квітня 2024 року рішенням 58 сесії селищної ради план формування мережі закладів загальної середньої освіти Оратівської громади на 2024-2027 роки, погоджений депутатами (16 голосів), пройшов громадське обговорення. В результаті, було запропоновано припинити діяльність Медівської, Кошланської, Скальської та Животівської гімназій, які до 1 вересня не матимуть необхідної кількості учнів (45).

Незважаючи на непопулярність, депутати селищної ради продемонстрували державницьку позицію, керуючись перш за все правом дітей на якісну освіту. Оптимізація спрямована не на закриття шкіл, а на створення ефективної, доступної мережі, яка відповідає стандартам якості. Діти не постраждають, адже навчатимуться в опорних школах, забезпечених усім необхідним, а підвіз забезпечать шкільними автобусами.