Що стало підґрунтям для прийняття Закону 9549? Станом на квітень 2025 року, лише дві з 1469 громад України встигли розробити комплексні плани просторового розвитку територій. Це відбулося через об’єктивні чинники, пов’язані з триваючою війною. Питання необхідності перенесення термінів розробки комплексних планів було системно порушено на засіданнях регіональних та національному Конгресі місцевих та регіональних влад при Президентові України. Понад 1000 громад висловилися за продовження відтермінування обов’язкового розроблення містобудівної документації, особливо в форматі електронного документа.

Громади також запропонували скасувати схему гірських територій як обов’язковий документ. Вони наголосили, що в умовах війни завершити розробку комплексних планів до кінця 2025 року є неможливим через брак фахівців. Це обмежує можливості громад щодо прийняття рішень, забезпечення територій для інфраструктури підприємств, залучення інвестицій, створення робочих місць та збільшення бюджетних надходжень. Внаслідок цього спроможність громад падає, а люди змушені шукати роботу за кордоном.

Відтермінування до 2028 року дасть громадам можливість планово залучити фахівців та завершити розробку комплексних планів. Важливу роль у прийнятті цього закону зіграли народні депутати, які врахували потреби громад та проголосували за документ, що відповідає реаліям сьогодення та наслідкам війни. Конгрес місцевих та регіональних влад підтвердив свою ефективність як майданчик для взаємодії між громадами та центральною владою. Президент України Володимир Зеленський підтримав запит громад та рішення Парламенту, підписавши відповідний закон, що є важливим кроком для розвитку цифрової інфраструктури та економіки країни.