Європейська комісія розглядає нову стратегію, як спрямувати мільярди євро заморожених російських активів на підтримку України. Ця ініціатива спрямована на вирішення фінансових потреб України, особливо в умовах триваючої війни та значного бюджетного дефіциту.

Джерело: “Європейська правда” з посиланням на Politico

Деталі: Ключовою особливістю нової пропозиції є механізм заміни безпосередньо переданих Києву коштів на векселі, забезпечені Європейським Союзом. Це дозволить обійти юридичні перешкоди, пов’язані з прямою конфіскацією капіталу.

Брюссель працює над вирішенням одного з найскладніших питань, що виникло з початку конфлікту: Захід має можливість конфіскувати відсотки, отримані від заморожених російських активів, але не самі значні суми капіталу, які могли б суттєво допомогти обороноздатності та відновленню України. Ця нова, як її описують, “юридично креативна” пропозиція може забезпечити стабільний потік додаткового фінансування для військових зусиль Києва, мінімізуючи при цьому юридичні ризики, пов’язані з експропріацією.

За словами чотирьох джерел, обізнаних у питанні, представники Європейської комісії представили цю концепцію заступникам міністрів фінансів країн ЄС на закритій зустрічі в Брюсселі. Хоча пропозиція була сприйнята з обережним оптимізмом, жодних остаточних рішень чи зобов’язань поки що не було досягнуто. Очікується, що офіційна пропозиція може бути оприлюднена найближчим часом.

Загальна сума заморожених російських активів після повномасштабного вторгнення Москви в Україну в лютому 2022 року сягає майже 200 мільярдів євро. Левова частка цих коштів зберігається у фінансовій установі Euroclear, розташованій у Брюсселі.

З огляду на те, що Україна прогнозує дефіцит бюджету в розмірі 8 мільярдів євро наступного року, країни ЄС активно обговорюють нові механізми для продовження фінансової підтримки країни, яка постраждала від війни, особливо на тлі обмежених національних бюджетів.

Ідея Єврокомісії полягає в обміні готівки на короткострокові облігації ЄС з нульовим купоном. Такий підхід, на думку комісії, дозволить уникнути звинувачень у незаконному вилученні коштів. Ця пропозиція ще потребує затвердження, і паралельно розглядаються інші варіанти використання російських активів.

Згідно з чинними правилами, будь-які активи Euroclear, термін погашення яких настав, повинні бути переведені на депозитний рахунок у Європейському центральному банку. Цей банк, у свою чергу, виплачує відсотки на ці кошти.

Дотепер Європейський Союз використовував отримані відсотки для погашення своєї частини кредиту G7 у розмірі 45 мільярдів євро, який скоро буде повністю виплачено Україні. Це свідчить про попередні механізми використання заморожених російських коштів для допомоги Україні.

Передісторія:

• На тлі зростаючої потреби України у фінансуванні, Комісія запропонувала використати грошові депозити в ЄЦБ для створення “Позики на репарації”, що має на меті підтримку України в найближчі роки.
• Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн наголосила на необхідності термінової розробки нового рішення щодо військового фінансування України, базуючись на заморожених російських активах.
• Міністр закордонних справ Бельгії Максим Прево підтвердив принципову позицію своєї країни щодо неприпустимості конфіскації заморожених російських активів, які переважно зберігаються в бельгійських банках, для надання допомоги Україні.
• Прево також висловив скептицизм щодо альтернативного варіанту, запропонованого Великою Британією, а саме потенційного переказу заморожених активів до окремого інвестиційного фонду.