Війна, Світові новини, Суспільство
Південний Судан: Політична криза та загроза нової війни
Фаррук Чотія,
Їємісі Адегоке та
Нікола Манділ Джуба
AFP/Getty ImagesПобоювання, що Південний Судан – наймолодша нація світу – може поринути в нову громадянську війну, посилилися після того, як партія відстороненого віце-президента Рієка Мачара закликала до «зміни режиму».
Цей заклик прозвучав після того, як Мачар, який перебуває під домашнім арештом, був звинувачений у вбивстві, державній зраді та злочинах проти людства.
Його партія, Народний рух визволення Судану в опозиції (SPLM-IO), засудила звинувачення як «політичне полювання на відьом», спрямоване на «демонтаж» мирної угоди 2018 року, яка поклала край п’ятирічній громадянській війні.
Тим часом, додаткові війська з сусідньої Уганди були розгорнуті в столиці Південного Судану, Джубі, на тлі ескалації напруженості.
Останній кризовий момент виникає на тлі звіту ООН, який звинувачує посадовців Південного Судану у розкраданні мільярдів доларів нафтових доходів, залишаючи мільйони людей без доступу до основних послуг та підживлюючи смертоносний конфлікт.
Який контекст подій?
Південний Судан, одна з найбідніших країн світу, здобув незалежність від Судану у 2011 році після десятиліть боротьби під проводом Народного руху визволення Судану (SPLM) на чолі з президентом Сальвою Кііром.
Лише через два роки після здобуття незалежності вибухнула громадянська війна, коли Кіір звільнив Мачара з посади віце-президента, звинувативши його у змові з метою державного перевороту.
Конфлікт, що виник, значною мірою базувався на етнічних розбіжностях між прихильниками обох лідерів, призвів до загибелі приблизно 400 000 людей та вимушеного переселення 2,5 мільйонів осіб – понад п’ятої частини населення.
Як частина мирної угоди, Мачар був відновлений на посаді віце-президента в єдиному уряді, який мав прокласти шлях до виборів.
Чому зараз виникла напруженість?
AFPПоточна криза була спровокована на початку березня, коли міліція «Білої армії», яка була союзником Мачара під час громадянської війни, зіткнулася з армією у штаті Верхній Ніл і зайняла військову базу в Насірі.
Потім, 7 березня, гелікоптер ООН, який намагався евакуювати війська, потрапив під обстріл, загинуло кілька осіб, включаючи високопоставленого армійського генерала.
Майже через три тижні Мачар та кілька його соратників були поміщені під домашній арешт. Їх звинуватили у спробі розпалити повстання.
«Перспектива миру та стабільності в Південному Судані тепер серйозно поставлена під загрозу», – заявив тоді Оєт Натаніель П’єріно, заступник лідера SPLM-IO.
Замість того, щоб розрядити напруженість, уряд завдав нового удару, висунувши проти Мачара низку звинувачень, включаючи державну зраду, найвищий злочин проти держави, у вересні.
Через кілька днів його партія посилила тиск, назвавши уряд Кііра «диктатурою» та вимагаючи «зміни режиму».
У тому, що виглядало як заклик до зброї, партія закликала своїх прихильників «стати на національну службу» та «використати всі доступні засоби для повернення своєї країни та суверенітету».
Однак немає жодних повідомлень, які б свідчили про мобілізацію військ, що дає проблиск надії на те, що свіжого бойових дій вдасться уникнути.
Що з мирною угодою 2018 року?
Хоча включення Мачара до єдиного уряду було ключовою частиною угоди, інші її пункти не були реалізовані.
Ключовим питанням для багатьох південносуданців є питання безпеки.
Угода передбачала, як колишні повстанські сили та урядові солдати будуть об’єднані в єдину національну армію, що складається з 83 000 військових. Решта мали бути роззброєні та демобілізовані.
Але цього не сталося, і все ще існує багато міліцій, пов’язаних з різними політичними групами.
Угода також передбачала створення за допомогою Африканського Союзу суду для покарання винних у насильстві. Але він так і не був створений, частково тому, що ті, хто займає найвищі посади в уряді, не бажають створювати щось, що може призвести до їх судового переслідування.
Вибори, які мали відбутися у 2022 році, досі не відбулися, і нова конституція не була розроблена.
Як корупція вплинула на ситуацію?
Звіт Комісії ООН з прав людини в Південному Судані звинувачує політичну еліту країни у розкраданні мільярдів доларів нафтових доходів.
Опублікована у вівторок 101-сторінкова доповідь «Розкрадання нації: Як нестримна корупція спричинила кризу прав людини в Південному Судані» документує, як уряд отримав понад 25,2 мільярда доларів нафтових доходів з моменту здобуття незалежності у 2011 році, але більша частина цих коштів була систематично привласнена, позбавляючи мільйони південносуданців доступу до їжі, медицини, освіти та безпеки.
Один із розділів підкреслює, як суперечлива урядова програма «Нафта в обмін на дороги» спрямувала приблизно 2,2 мільярда доларів на політичне патронаж, а не на будівництво доріг.
Ясмін Сука, голова комісії, заявила, що корупція стала «двигуном занепаду Південного Судану».
«Мільярди, призначені для охорони здоров’я та шкіл, зникають через непрозорі угоди та підставні компанії», – попередила вона.
Міністр юстиції Джозеф Генг Акеч відкинув ці висновки і пояснив економічні проблеми Південного Судану конфліктами, зміною клімату та падінням продажів сирої нафти.
У чому проблема між Мачаром і Кііром?
Хоча Кіір і Мачар, обом по 70 з гаком років, були частиною SPLM, яка боролася за незалежність, між ними існують давні напружені стосунки.
Ці відносини загострювалися через етнічні розбіжності – Кіір є представником народу Дінка, а Мачар – Нуер, – та конкурентні політичні амбіції.
Коли Кіір звільнив Мачара у 2013 році, що призвело до громадянської війни, Мачар назвав його «диктатором».
Подальші проблеми між двома лідерами створюються через повторні затримки виборів.
Голосування було відкладено чотири рази, що не дозволяє Мачару реалізувати свої президентські амбіції, тоді як зростає відчуття, що Кіір має намір залишатися президентом довічно.
Хто такий Рієк Мачар?
Народжений у 1952 році, 72-річний Мачар був 27-м сином вождя Айода та Леера і виховувався у пресвітеріанській церкві.
Будучи студентом, він вивчав машинобудування в Університеті Хартума, а в 1984 році здобув ступінь доктора філософії зі стратегічного планування в університеті Бредфорда у Великій Британії.
Він неодноразово змінював сторони під час боротьби за незалежність від Судану, намагаючись зміцнити свою позицію та позицію свого етнічного народу Нуер.
Він став віце-президентом Південного Судану після здобуття незалежності у 2011 році. Мачара було звільнено у 2013 році, а потім відновлено на посаді в рамках угоди у 2016 році, але потім він втік, коли бойові дії відновилися.
Хто такий Сальва Кіір?
Народжений у 1951 році, 74-річний глибоко віруючий католик був сином пастуха худоби та восьмою дитиною з дев’яти.
У 17 років він приєднався до «Аньянья», однієї з повстанських груп, яка боролася за південну незалежність під час Першої суданської громадянської війни у 1967 році. Шістнадцять років потому, під час Другої суданської громадянської війни, він був одним із п’яти засновників Народної армії/руху визволення Судану.
Колишній командир повстанців, який спеціалізувався на військовій розвідці, вважався поміркованим у SPLM і став його лідером у 2005 році після загибелі Джона Гаранга в авіакатастрофі.
Він став президентом Південного Судану після здобуття незалежності і залишається на цій посаді протягом 14 років, оскільки вибори не проводилися.
Наскільки поганими можуть бути наслідки?
У березні Ніколас Хейсом, керівник місії ООН у Південному Судані, попередив, що країна «на порозі повернення до повномасштабної громадянської війни», яка спустошить націю, яка все ще оговтується від наслідків попереднього конфлікту.
Існують побоювання, що повернення до бойових дій може призвести до «проксі-війни в регіоні», за словами Даніеля Акеча, аналітика аналітичного центру Crisis Group.
«Південний Судан наповнений такою кількістю збройних груп, і всі вони, здається, готуються до військового протистояння».
Війна в сусідньому Судані додає ще один елемент нестабільності.
Лідери країн-членів регіонального об’єднання Ігад, включаючи Уганду, мають бути гарантами угоди 2018 року.
Деякі угандійські війська були розгорнуті в країні в березні в рамках того, що уряд Південного Судану назвав давньою угодою про підтримку армії.
Цього тижня конвой з додатковими угандійськими військами був помічений при в’їзді до Джуби в понеділок вдень.
Він включав сім вантажівок, наповнених добре озброєними солдатами, три броньовані машини та швидку допомогу – усі без номерних знаків.
Цей додатковий контингент угандійських солдатів викликав занепокоєння щодо можливого насильницького характеру судового процесу над Мачаром.
На вихідних Мачар зустрівся зі своєю командою захисту напередодні свого судового процесу, який має розпочатися незабаром, хоча точна дата не підтверджена.
Більше історій з Південного Судану:
Getty Images/BBC

