Подання заяв до Міжнародного Реєстру збитків: детальний посібник

Міжнародний Реєстр збитків, заподіяних агресією РФ проти України, продовжує активно приймати заяви про відшкодування завданої шкоди. Цей важливий інструмент слугує для документального обліку доказів та інформації, що стосується заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, завданих 24 лютого 2022 року або пізніше на території України в межах її міжнародно-визнаних кордонів. Реєстр охоплює також її територіальні води і призначений для всіх зацікавлених фізичних і юридичних осіб, а також для держави Україна, її регіональних та місцевих органів влади, державних чи підконтрольних установ. Він фіксує збитки, завдані міжнародно-протиправними діями РФ в Україні або проти України.

Визначено перелік категорій, за якими заяви можуть бути внесені до Реєстру. На сьогодні їх 43, що охоплюють заяви від фізичних та юридичних осіб, а також держави Україна. Подання заяв щодо різних категорій відкривається поступово. Станом на зараз доступні такі 11 категорій:

* A1.1 Вимушене внутрішнє переміщення;
* A2.1 Смерть близького члена сім’ї;
* A2.2 Зникнення безвісти близького члена сім’ї;
* A2.3 Серйозні тілесні ушкодження;
* A2.4 Сексуальне насильство;
* A2.5 Катування або нелюдські чи такі, що принижують гідність, види поводження чи покарання;
* A2.6 Позбавлення волі;
* A2.7 Примусова праця або служба;
* А3.1 Пошкодження або знищення житлового нерухомого майна;
* А3.2 Пошкодження або знищення нежитлового нерухомого майна;
* А3.6 Втрата доступу або контролю над нерухомим майном на тимчасово окупованих територіях.

Незабаром будуть відкриті наступні категорії.

Для кожної категорії заяв розроблено спеціальну форму, яка містить детальний опис необхідної інформації та доказів, а також додаткові документи для обґрунтування заяви. Усі заяви подаються виключно в електронній формі через вебпортал “Дія”. Планується, що згодом буде реалізована можливість подання заяв також через Центри надання адміністративних послуг (ЦНАП).

Важливо зазначити, що якщо особа вже зверталася за допомогою за програмою “єВідновлення” щодо знищення чи пошкодження житлового нерухомого майна, вона все одно має право подати заяву до Реєстру збитків. Також, подати заяву можна незалежно від того, чи було майно вже відремонтоване. У разі проведення ремонтних робіт, необхідно надати будь-які докази їх проведення, включаючи інформацію про вартість.

Слід розуміти, що Реєстр збитків є першим, але ключовим компонентом міжнародного компенсаційного механізму. Він відповідає за прийом, обробку та реєстрацію прийнятних заяв. Проте, Реєстр не має повноважень виносити рішення стосовно заяв, зокрема щодо визначення відповідальності чи присудження виплат. Ці функції виконуватиме Комісія з розгляду заяв для України – другий невід’ємний компонент міжнародного механізму. Наразі активно тривають багатосторонні переговори щодо міжнародного договору для створення цієї Комісії. Україна прагне завершити роботу над цим договором до кінця 2025 року.

Детальнішу інформацію про подання заяв до Реєстру збитків та прогрес у створенні Комісії можна знайти на офіційному вебсайті Реєстру за посиланням: https://rd4u.coe.int/uk/ або на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України: https://minjust.gov.ua/ndd/international_register_of_damage.