Роз’яснення МОЗ: Вплив електромагнітних випромінювань від радіотехнологій на здоров’я людини

Нормування електромагнітних полів: детальний огляд

Регулювання допустимих рівнів електромагнітних полів (ЕМП), що генеруються радіотехнічними об’єктами (РТО), здійснюється згідно з Державними санітарними нормами та правилами захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань. Ці норми, затверджені наказом Міністерства охорони здоров’я України від 01.08.1996 № 239 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 29.08.1996 за № 488/1513, із внесеними змінами та доповненнями (далі – Правила), встановлюють чіткі межі безпеки.

Гранично допустимі рівні (ГДР) ЕМП для різних частот

Відповідно до підпункту 1.3.3 пункту 1.3 розділу 1 Правил, гранично допустимі рівні ЕМП для РТО встановлені для таких діапазонів частот:

• Дуже високі та ультрависокі частоти (300–500 МГц): 200 мкВт/см² або 27 В/м.
• Ультрависокі частоти (500–700 МГц): 250 мкВт/см² або 31 В/м.
• Ультрависокі частоти (700–897 МГц): 350 мкВт/см² або 36 В/м.
• Ультрависокі частоти (897 МГц–2 ГГц): 450 мкВт/см² або 41 В/м.
• Ультрависокі частоти (2 ГГц–3 ГГц), надвисокі та надзвичайно високі частоти: 1000 мкВт/см² або 61 В/м.

Вимоги до ЕМП у житлових та соціальних об’єктах

Особливу увагу приділено безпеці в житлових будинках, приміщеннях закладів освіти (крім тих, де проводиться тестування радіообладнання), охорони здоров’я, а також у рекреаційних зонах. У таких місцях гранично допустимий рівень ЕМП у зазначених діапазонах частот не повинен перевищувати 100 мкВт/см² або 19 В/м. Розміщення РТО та організація санітарно-захисних зон чітко регламентуються пунктом 1.4 Правил.

Відповідальність за дотримання норм

Згідно з підпунктом 1.6.5 пункту 1.6 розділу 1 Правил, власники РТО несуть відповідальність за дотримання ГДР ЕМП. Вимірювання рівнів ЕМП проводяться виключно акредитованими суб’єктами господарювання. Оператори електронних комунікацій, що надають послуги за допомогою радіообладнання (зокрема, базових станцій мобільного зв’язку), зобов’язані неухильно дотримуватися встановлених норм.

Міжнародний досвід та дослідження

Вплив електромагнітних полів на здоров’я людини активно вивчається Міжнародною комісією із захисту від неіонізуючого випромінювання (ICNIRP) з 1973 року. Результати досліджень 1999 року були оновлені рекомендаціями 2020 року, які лягли в основу рекомендацій Ради Європи (1999/519/EC, оновлені у 2020 році). Ці рекомендації охоплюють весь спектр частот, що використовується сучасними радіотехнологіями, включаючи 3G, 4G, 5G, Wi-Fi, Bluetooth та інші.

ICNIRP наголошує: при дотриманні встановлених допустимих рівнів електромагнітного випромінювання (від 100 кГц до 300 ГГц), шкоди здоров’ю людини від впливу електромагнітних хвиль не спостерігається. Це стосується електричної активності мозку, нейроендокринної, серцево-судинної, нервової систем, терморегуляції, імунної системи, гематології, а також відсутності стимуляції розвитку ракових захворювань.

Роль Всесвітньої організації охорони здоров’я (ВООЗ)

У рамках хартії ВООЗ щодо охорони здоров’я населення та з метою реагування на занепокоєння громадськості, з 1996 року діє Міжнародний проєкт електромагнітного випромінювання (Проєкт ЕМВ). Його мета – оцінка наукових доказів можливих наслідків впливу ЕМВ на здоров’я в діапазоні частот від 0 до 300 ГГц. Рекомендації ВООЗ «Framework for developing health-based electromagnetic field standards» (2006) підкреслюють необхідність просування міжнародних стандартів щодо регулювання рівнів ЕМП.

ВООЗ стверджує, що численні дослідження не виявили шкідливого впливу на здоров’я від бездротових радіотехнологій, включаючи 5G. Ці висновки базуються на всебічних дослідженнях у всьому радіочастотному спектрі.

Ключовий фактор безпеки

Отже, головним запобіжником негативних наслідків чи загроз здоров’ю населення від експлуатації РТО є суворе дотримання встановлених гранично допустимих рівнів електромагнітних полів.