Війна, Політика, Світові новини
Саміт США-Росія щодо війни в Україні: переговори відкладено
Ентоні ЗурчерКореспондент у Північній Америці
EPAПовідомлення про неминучий саміт лідерів США та Росії, схоже, були значно перебільшені.
Лише через кілька днів після того, як президент США Дональд Трамп заявив, що планує зустрітися з президентом Росії Володимиром Путіним у Будапешті – «приблизно через два тижні» – саміт було призупинено на невизначений термін.
Попередня зустріч двох найвищих дипломатів країн також скасована.
«Я не хочу, щоб зустріч була марною», – сказав президент Трамп журналістам у Білому домі у вівторок вдень. «Я не хочу витрачати час, тому я побачу, що станеться».
Саміт, який то проводиться, то скасовується, є лише останнім поворотом у зусиллях Трампа щодо припинення війни в Україні – теми, що знову стала предметом уваги для президента США після того, як він організував угоду про припинення вогню та звільнення заручників у Газі.
Виступаючи в Єгипті минулого тижня, відзначаючи цю угоду про припинення вогню, Трамп звернувся до Стіва Віткоффа, свого головного дипломатичного переговорника, з новим проханням.
«Ми повинні завершити справу з Росією», – сказав він.
Однак обставини, які сприяли прориву для Віткоффа та його команди в Газі, може бути важко відтворити у війні в Україні, яка триває майже чотири роки.
Менше важелів впливу
За словами Віткоффа, ключем до укладення угоди стало рішення Ізраїлю атакувати переговорників ХАМАС у Катарі. Це був крок, який обурив арабських союзників Америки, але дав Трампу можливість тиснути на прем’єр-міністра Ізраїлю Біньяміна Нетаньяху, щоб той уклав угоду.
Трамп скористався довгою історією підтримки Ізраїлю, що сягає його першого терміну на посаді, включаючи рішення перенести посольство США до Єрусалима, змінити позицію Америки щодо законності ізраїльських поселень на Західному березі річки Йордан, а нещодавно – підтримку військової кампанії Ізраїлю проти Ірану.
Президент насправді користується більшою популярністю серед ізраїльтян, ніж Нетаньяху, – позиція, яка дала йому унікальний вплив на ізраїльського лідера.
Додайте до цього політичні та економічні зв’язки Трампа з ключовими арабськими гравцями в регіоні, і він мав величезну дипломатичну силу для досягнення угоди.
Натомість у війні в Україні Трамп має набагато менше важелів впливу. Протягом останніх дев’яти місяців він коливався між спробами чинити тиск на Путіна, а потім на Зеленського, але, схоже, без видимого ефекту.
Трамп погрожував запровадити нові санкції проти російського експорту енергоносіїв та надати Україні нову далекобійну зброю. Але він також визнав, що це може порушити світову економіку та ще більше ескаларувати війну.
Тим часом президент публічно критикував Зеленського, тимчасово припиняючи обмін розвідданими з Україною та зупиняючи постачання зброї до країни – лише для того, щоб потім відступити перед стурбованими європейськими союзниками, які попереджають, що крах України може дестабілізувати весь регіон.
Трамп любить хвалитися своєю здатністю сідати і домовлятися, але його особисті зустрічі як з Путіним, так і з Зеленським, здається, не наблизили війну до вирішення.
Getty ImagesПутін, можливо, фактично використовує бажання Трампа досягти угоди – та віру в особисті переговори – як засіб впливу на нього.
У липні Путін погодився на саміт в Алясці саме тоді, коли Трамп, здавалося, був готовий підписати пакет санкцій Конгресу, підтриманий республіканцями Сенату. Це законодавство згодом було відкладено.
Минулого тижня, коли поширилися повідомлення про те, що Білий дім серйозно розглядає можливість відправки крилатих ракет «Томагавк» та зенітно-ракетних комплексів «Петріот» до Києва, російський лідер зателефонував Трампу, який потім анонсував можливий саміт у Будапешті.
Наступного дня Трамп прийняв Зеленського у Білому домі, але поїхав з порожніми руками після напруженої зустрічі.
Трамп наполягав, що його Путін не обманює.
«Знаєте, мене все життя обманювали найкращі з них, і я виходив дуже добре», – сказав він.

Але український лідер пізніше відзначив послідовність подій.
«Як тільки питання далекобійної мобільності для нас – для України – стало трохи далі, Росія майже автоматично стала менш зацікавленою в дипломатії», – сказав він.
Отже, за кілька днів Трамп перейшов від розгляду можливості відправки ракет в Україну до планування саміту в Будапешті з Путіним і приватного тиску на Зеленського, щоб той відмовився від усього Донбасу – включаючи території, які Росія не змогла завоювати.
Нарешті він зупинився на заклику до припинення вогню вздовж поточних ліній бою – чого Росія відмовилася прийняти.
На передвиборчій кампанії минулого року Трамп обіцяв, що зможе завершити війну в Україні за кілька годин. Згодом він відмовився від цієї обіцянки, заявивши, що припинення війни виявляється складнішим, ніж він очікував.
Це було рідкісне визнання обмеженості його влади – і труднощів знайти основу для миру, коли жодна зі сторін не хоче або не може дозволити собі припинити боротьбу.

