ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області інформує суб’єктів господарювання, що здійснюють свою діяльність у сфері карантину та захисту рослин, про положення нового Закону України “Про державне регулювання сфери захисту рослин”.

ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області інформує суб’єктів господарювання, що здійснюють свою діяльність у сфері карантину та захисту рослин, про важливі зміни, пов’язані з положенням Закону України “Про державне регулювання сфери захисту рослин”.

15 січня 2025 року був підписаний Президентом України Закон №4147-IX від 17.12.2024 року «Про державне регулювання сфери захисту рослин». Цей закон, що набуде чинності через три роки, замінить собою чинні закони “Про карантин рослин” (від 30.06.1993) та “Про захист рослин” (від 14.10.1998). Прийняття закону спрямоване на вдосконалення правового регулювання у сфері захисту рослин відповідно до європейських стандартів. Повноцінне введення в дію заплановано на 17.01.2028 року.

Новий закон визначає ключові правові та організаційні засади здійснення заходів, спрямованих на оцінку фітосанітарних ризиків та забезпечення належного рівня захисту рослин. Він покликаний обмежити та запобігти поширенню шкідливих організмів під час обігу рослин, продуктів рослинного походження та інших об’єктів. Також закон регулює поводження із засобами захисту рослин (ЗЗР) та встановлює основи державного контролю й офіційних заходів у сфері захисту рослин для забезпечення дотримання законодавства.

Відповідно до нового законодавства, центральний орган виконавчої влади, відповідальний за формування та реалізацію державної політики у сфері захисту рослин, спільно з іншими органами влади та з урахуванням думки громадських об’єднань і наукових установ, розроблятиме Національний план дій. Цей план матиме на меті зменшення ризиків та негативних наслідків застосування ЗЗР для людей, тварин, рослин та довкілля. Національний план дій визначатиме пріоритети та завдання державної політики, а також включатиме механізми впровадження інтегрованої системи захисту рослин. Крім того, план міститиме інструменти для моніторингу та оцінки показників ризику, пов’язаних із поводженням із ЗЗР. Методика розрахунку цих показників буде затверджена відповідним центральним органом.

Закон запроваджує чітку простежуваність для рослин та ЗЗР, включаючи обов’язкові паспорти рослин та реєстрацію всіх етапів їх обігу. Передбачається делегування приватним суб’єктам повноважень на видачу паспортів, маркування пакувального матеріалу, проведення навчання з поводження із ЗЗР та технічний огляд обладнання. Форма свідоцтва про проходження навчання та порядок його видачі, заміни, видачі дубліката й відкликання будуть затверджені відповідним центральним органом.

Технічний огляд обладнання для застосування ЗЗР проводитиметься щонайменше раз на три роки (за винятком першого огляду). Також буде вестися електронний Державний реєстр професійних операторів, Державний реєстр осіб, яким надано право здійснювати діяльність у сфері захисту рослин щодо поводження із засобами захисту рослин, та Державний реєстр лабораторій у сфері захисту рослин.

Розміщення ЗЗР на ринку буде дозволено лише дистриб’юторам, внесеним до Державного реєстру, які пропонують продукцію професійним користувачам та/або іншим дистриб’юторам з відповідним свідоцтвом про навчання. Виняток становлять дрібнофасовані ЗЗР для непрофесійних користувачів. Дистриб’ютори та консультанти зобов’язані мінімізувати ризики при реалізації ЗЗР для непрофесійних користувачів. Склади для зберігання ЗЗР повинні відповідати встановленим законодавством вимогам. Розміщення на ринку незареєстрованих ЗЗР суворо заборонено.

Професійні користувачі зобов’язані завчасно повідомляти про заплановане застосування ЗЗР. Таке сповіщення має бути подано щонайменше за 48 годин до початку робіт і охоплювати територію в радіусі 8 кілометрів. У випадках, коли державний фітосанітарний інспектор виявляє ризик масового розвитку шкідників, термін подання сповіщення може бути скорочено до 12 годин.

Переміщення рослин, продуктів рослинного походження та інших об’єктів територією України здійснюватиметься виключно за наявності паспорта рослини. Цей паспорт видаватиметься після інспектування та/або лабораторного дослідження, що підтверджує відсутність регульованих шкідливих організмів. Проведення цих процедур забезпечуватиме уповноважений професійний оператор або державний фітосанітарний інспектор. Паспорт рослини має супроводжувати кожну партію продукції.

Заходи державного контролю проводитимуться на основі ризик-орієнтованого підходу без попереднього повідомлення оператора ринку, згідно з довгостроковими та щорічними планами.

Значно зросте відповідальність за порушення законодавства про захист рослин. Штрафи розраховуватимуться на основі мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня року вчинення порушення. Накладення штрафу можливе протягом шести місяців з дня виявлення правопорушення, але не пізніше одного року з дня його вчинення. Наприклад, неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про застосування ЗЗР, або подання неповних даних, тягне за собою штраф для юридичних осіб від десяти до п’ятнадцяти мінімальних заробітних плат, а для фізичних осіб-підприємців – від п’яти до десяти мінімальних заробітних плат.

« повернутися