Після початку повномасштабної агресії Російської Федерації проти України виникла необхідність створення спеціального інструменту для фіксації та компенсації в подальшому шкоди, завданої як державі, так і фізичним та юридичним особам, що зазнали збитків на території України. З цією метою під егідою Ради Європи за підтримки понад 40 держав-учасниць і Європейського Союзу було створено Реєстр збитків для України (RD4U).
Реєстр збитків для України фактично виконує доказово-облікові функції, також він призначений для обліку всіх прийнятих заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, завданих внаслідок агресії Російської Федерації в Україні, на території України.
З метою реалізації положень Резолюції CM/ Res(2023)3 Комітету Міністрів Ради Європи від 12.05.2023 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №365 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/365-2024-%D0%BF#Text) від 29.03.2024 «Питання подання заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України, до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг», яка регламентує порядок подання заяв до Реєстру.
Отже, до Реєстру збитків для України заяви про компенсацію може подати кожен, хто зазнав шкоди внаслідок російської агресії, незалежно від того, чи отримувала ця людина чи юридична особа раніше компенсацію від держави Україна або допомогу від будьяких міжнародних фондів.
Загалом передбачено різні категорії для подання заяв на відшкодування збитків, які відкриваються поступово. Так, з травня 2026 року громадяни України можуть подати заяви у 16 категоріях.
Головним завданням Реєстру збитків є формування структурованого масиву верифікованих вимог для забезпечення можливості у майбутньому компенсаційних виплат.
Робота над створенням компенсаційного алгоритму триває. Мандат Реєстру збитків передбачає сприяння та активну участь у поточних зусиллях, спрямованих на створення компенсаційного механізму. В подальшому Реєстр збитків буде продовжувати сприяти впровадженню цієї глобальної ініціативи з метою забезпечення всеохоплюючої відповідальності, збираючи інформацію про те, що сталося в Україні. Після створення компенсаційного механізму робота Реєстру продовжиться в рамках нової структури, до якої будуть передані всі заяви та доказова база.
Очікується, що у майбутньому рішення про виплати ухвалюватиме окремий міжнародний компенсаційний орган, а джерелом фінансування можуть стати заморожені російські державні активи та доходи від них.
Реєстр збитків для України є ключовим елементом формування міжнародного механізму репарацій за агресію Російської Федерації. Його створення свідчить про поступову інституціоналізацію міжнародної відповідальності держави-агресора.
Послуга є безкоштовною, а найпростіший спосіб подати дані — скористатися державними сервісами. Це можна зробити через Портал Дія або особисто через фахівця із супроводу ветеранів війни демобілізованих осіб КЗ «ЦСССДМ» Добровольського Олександра (кабінет №9).
ЩОДО подання заяви категорії А 2.2 «зникнення безвісти близького члена сім’ї» –
Подавати заяву може: одним із батьків зниклої безвісти особи; чоловік або дружина в законному шлюбі; дитина зниклої безвісти особи.
До заяви долучається пакет документів (паспорта, коди, витяги з реєстрів, докази права та фото),
Головною умовою подання заяви до реєстру збитків для України є наявність цифрового підпису, в даному випадку необхідно мати Приват24 на смартфоні та додаток ДІЯ і фахівець із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб допоможе занести всі дані до реєстру збитків для України:
https://rd4u.coe.int/uk/submit-a-claim