❗️Відключення водопостачання у громаді у воєнний стан: законне право чи свавілля❓❗️

На початку тижня Комунальне підприємство «Водоканал» Долинської міської ради у відносинах з комунальними установами та організаціями Болехівської громади вдалося до радикальних заходів – припинило водопостачання шляхом опломбування водопровідних вводів. Причому фахівці підприємства зробили це без жодних офіційних повідомлень та попереджень, як цього вимагає чинне законодавство. Станом на кінець дня 14 січня 2025 року без води залишилися заклад дошкільної освіти «Зірочка», заклад позашкільної освіти «Дитячо-юнацька спортивна школа», Комунальне некомерційне підприємство «Болехівська центральна міська лікарня», Комунальний заклад «Болехівська школа мистецтв», Болехівський міжшкільний ресурсний центр, а також самостійні управління виконавчого комітету міської ради. Працівники підприємства мали намір перекрити водопостачання ще у двох закладах загальної середньої освіти – Болехівському ліцеї № 1 «Академічний» і Болехівському ліцеї № 2 «Науковий», та закладі дошкільної освіти «Веселка», але на територію цих установ їм попасти не вдалося.

Такі дії працівників Комунального підприємства «Водоканал», ще й у період воєнного стану, не що інше, як свавілля. Адже підприємство створило жителям Болехівської громади загрозу виникнення небезпечної ситуації, яка може призвести до поширення масових інфекційних чи неінфекційних захворювань, тим самим порушивши безпечні умови життєдіяльності і добробут її громадян. Крім того, законних підстав припиняти водопостачання підприємство не мало. Коротко роз’яснюємо чому.

Впродовж 2024 року Долинська міська рада ухвалювала кілька рішень щодо умов забезпечення централізованим водопостачанням споживачів кількох сусідніх громад – Болехівської, Вигодської та Моршинської. Ці рішення Долинської міської ради кардинально змінювали наявні умови подачі води споживачам цих громад. Однак ні на засідання сесій, ні на засідання депутатських комісій, ні на обговорення цих питань у вузьких колах фахівців представники громад не були запрошені. Законність ухвалення Долинською міською радою вищезгаданих рішень Болехівська міська рада, Вигодська селищна рада та Моршинська міська рада на даний час оскаржують у адміністративних судах. Керівники громад зверталися з даного приводу й до Івано-Франківської облдержадміністрації.

Вищезазначеними рішеннями та іншими незаконними діями Долинська міська рада має намір передати сусіднім громадам водопровідні мережі в межах їхніх населених пунктів та надавати воду лише до межі громад за «оптовим тарифом на воду». Щоб жителі Болехівської, Вигодської та Моршинської громад надалі мали центральну воду в своїх домівках, кожна громада повинна створити своє комунальне підприємство – водоканал. Для забезпечення діяльності цих підприємств кожній громаді необхідно отримати ліцензію на надання послуг, здійснити кадровий підбір, оснастити матеріально-технічну базу підприємств (придбати техніку, обладнання, транспорт), утворити профільну лабораторію, яка щодня проводитиме відповідні дослідження води тощо. Одним словом, на вимогу Долинської міської ради, такі підприємства мають стати єдиним постачальником води в громадах, який отримуватиме воду від КП «Водоканал» «за оптовим тарифом». Причому, слід зазначити, що законодавство про житлово-комунальні послуги не дає визначення поняття «єдиного постачальника води» та «оптового тарифу на воду», що свідчить про незаконність вимог Долинської міської ради та водоканалу.

У період війни такі ультиматуми та вимоги від керівництва Долинської міської ради неприпустимі та незрозумілі. Створення нових комунальних підприємств зараз не на часі. Адже всі ми маємо бути об’єднані у єдиній меті – підтримці Збройних Сил України для якнайшвидшої перемоги.

Слід додати, що враховуючи природне монопольне становище КП «Водоканал» Долинської міської ради, Болехівська міська рада скерувала до Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету звернення про порушення зі сторони підприємства законодавства, що полягає у зловживанні їхнім антимонопольним становищем на ринку надання послуг з централізованого водопостачання, які призвели до ущемлення інтересів споживачів. Такі дії були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.

Наприкінці грудня 2024 року Болехівська міська рада направила керівництву КП «Водоканал» листа про намір укласти договір про надання послуги з централізованого водопостачання на 2025 рік з проєктом зазначеного договору, який відповідає типовому договору на водопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України. У типовому договорі визначено строк його дії – один календарний рік. Але КП «Водоканал» не погодило цей договір, а направило свій проєкт договору зі строком дії два місяці – з 01.01.2025 до 28.02.2025, який суперечить постанові Кабінету Міністрів України.❗️

І проєкт договору про надання послуги з централізованого водопостачання на 2025 рік, і повідомлення про припинення водопостачання з 13 січня 2025 року Болехівська міська рада отримала офіційним листом лише ❗️13 січня 2025 року❗️, після того, як працівники КП «Водоканал» перекрили водопровідні вводи.❗️

З метою уникнення порушення безпечних умов життя та діяльності жителів громади, попередження аварій у системах теплопостачання та недопущення загострення епідеміологічної ситуації міський голова Іван Яцинин вчора, 14 січня 2025 року, скликав позачергове засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. За підсумками роботи комісії, з метою відновлення водопостачання, ❗️фактично діючи в умовах крайньої необхідності❗️, керівникам виконавчих органів та установ було доручено укласти з КП «Водоканал» Долинської міської ради договір про надання послуг з централізованого водопостачання на умовах виконавця послуг (КП «Водоканал») терміном на два місяці.

Слід додати, що Болехівська міська рада не усувалася від вирішенням проблеми. У грудні 2024 року на звернення Болехівської міської ради КП «Водоканал» Долинської міської ради надав перелік пропозицій щодо ремонту мереж у місті Болехові та селі Гузієві Болехівської громади, які могли б покращити централізоване водопостачання споживачам громади.

Тоді ж, на черговому пленарному засіданні, рада ухвалила рішення про затвердження програми «Питна вода» Болехівської територіальної громади на 2025 рік з врахуванням пропозицій КП «Водоканал». На реалізацію заходів програми, які передбачають підвищення надійності роботи системи питного водопостачання КП «Водоканал» Долинської міської ради на території Болехівської територіальної громади, в міському бюджеті на 2025 рік передбачили 1 млн. грн. І це не остаточна сума. Відповідно до запитів підприємства, на реалізацію заходів програми, рада готова виділяти додаткові кошти.

Тож чому керівництво Долинської міської ради та КП «Водоканал» Долинської міської ради вдалося до таких кардинальних дій наразі незрозуміло.

Шкода, але мимоволі напрошується жорстоке порівняння. Збройною агресією проти України росія розв’язала повномасштабну жорстоку війну, яка наробила багато лиха і продовжує руйнувати людські життя, їхні будинки, міста і села, завдає непоправної шкоди Україні та українцям.

А наш найближчий сусід, Долинська міська рада, замість того, щоб налагоджувати співпрацю та разом вирішувати проблему, розв’язав незрозумілий додатковий конфлікт у кількох громадах, який може мати непередбачувані наслідки.