Реєстр збитків України: все, що потрібно знати про компенсації

Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, є важливим кроком до забезпечення справедливості та відшкодування збитків, понесених українцями внаслідок війни. Дізнайтеся більше про Реєстр збитків, його функції, структуру та процес подання заяв.

Що таке Реєстр збитків?

Реєстр збитків – це перший етап міжнародного компенсаційного механізму, створеного для фіксації та обліку доказів збитків, завданих агресією РФ проти України. Він слугує платформою для збору та обробки інформації про збитки, втрати та шкоду, завдані фізичним, юридичним особам та державі Україна. Реєстр не виносить рішень щодо компенсацій, а лише реєструє прийнятні заяви для подальшого розгляду.

Історія створення та членство в Реєстрі

Ідея створення Реєстру була закріплена в Резолюції ООН від 14 листопада 2022 року. 12 травня 2023 року Комітет Міністрів Ради Європи ухвалив резолюцію про створення Реєстру. Україна приєдналася до нього 8 листопада 2023 року.

Членство в Реєстрі відкрите для держав-членів Ради Європи та інших країн. На сьогодні до Реєстру приєдналися 43 держави та Європейський Союз. Будь-яка держава, яка підтримала Резолюцію ООН, може приєднатися до Реєстру.

Функції та завдання Реєстру збитків

Основними функціями Реєстру є:

• Документування доказів та інформації про заяви щодо відшкодування збитків.
• Прийом та обробка інформації про збитки.
• Категоризація та систематизація заяв.
• Оцінка прийнятності заяв для внесення до Реєстру.
• Співпраця з національними та міжнародними партнерами для збору доказів.

Важливо: Реєстр не приймає рішень щодо виплат компенсацій. Він лише реєструє заяви для подальшого розгляду міжнародним компенсаційним механізмом.

Структура управління Реєстром

Реєстр має таку структуру:

• Конференція Учасників: найвищий керівний орган.
• Рада: відповідає за виконання функцій Реєстру та визначає прийнятність заяв.
• Секретаріат: здійснює керівництво діяльністю Реєстру. Виконавчий директор – Маркіян Ключковський.

Штаб-квартира Реєстру знаходиться в Гаазі (Нідерланди). Київський офіс підтримує зв’язок з Урядом України та інформує громадськість про діяльність Реєстру. Очолює офіс Ганна Христова.

Подання заяв до Реєстру збитків

Заяви до Реєстру подаються через веб-портал «Дія». Жодна плата за подання заяви не стягується. Для внесення заяви до Реєстру, вона повинна відповідати трьом критеріям: збитки завдані 24 лютого 2022 року або пізніше; на території України; міжнародно-протиправними діями РФ.

Наразі в «Дії» відкрито можливість подання заяв у таких категоріях: вимушене внутрішнє переміщення; смерть/зникнення безвісти близького члена сім’ї; серйозні тілесні ушкодження; сексуальне насильство; катування; позбавлення свободи; примусова праця; пошкодження або знищення житла.

Детальні інструкції щодо подання заяв можна знайти на веб-сайті Реєстру: https://rd4u.coe.int/uk/claims-and-process.

Категорії заяв, які можуть бути подані

Реєстром затверджено 43 категорії заяв, які поділяються на три групи:

• Заяви від фізичних осіб (група А): вимушене переміщення, порушення особистої недоторканності, втрата майна, втрата доступу до державних послуг.
• Заяви від держави Україна (група В): пошкодження майна, пошкодження об’єктів культурної цінності, шкода навколишньому середовищу, гуманітарні витрати, розмінування.
• Заяви від юридичних осіб (група С): пошкодження майна, збитки бізнесу, гуманітарні витрати.

Корисні посилання

• Веб-сайт Реєстру: https://rd4u.coe.int/uk/
• Веб-сайт «Дії»: https://diia.gov.ua/services/categories/gromadyanam/reparaciimizhnarodnyi-reiestr-zbytkiv