Світові новини
Нова угода Brexit: ЄС та Велика Британія нормалізують відносини
“Ми перегортаємо сторінку,” – заявила глава ЄС Урсула фон дер Ляєн у понеділок після першого саміту блоку з Великою Британією після Brexit. “Ми відкриваємо нову главу.”
Це не перша сторінка, яку перегорнули у період після Brexit, але це найважливіша.
Обидві сторони досягли угоди, яка охоплює рибальство, торгівлю, оборону, енергетику та зміцнення зв’язків у багатьох політичних сферах, які все ще обговорюються. Ця нова угода Brexit має на меті нормалізувати відносини.
Для Брюсселя ці переговори стали шансом наблизити Британію – велику оборонну державу – у час геополітичної турбулентності.
І вирішити те, що деякі держави-члени вважають дратівливими наслідками Brexit. Ця угода Brexit покликана пом’якшити ці наслідки.
За словами одного дипломата ЄС, протягом багатьох років існував менталітет “не чіпати”, коли йшлося про широкий погляд на врегулювання Brexit.
Все це було пов’язано з “надмірною політикою” з побоюваннями, що все може “піти не так”.
Пам’ятайте, що до Віндзорської рамкової угоди 2023 року Лондон і Брюссель загрузли у тривалій суперечці щодо торговельних домовленостей для Північної Ірландії.
Потім, у 2024 році, у Великій Британії до влади прийшов новий уряд – більш прихильна до ЄС Лейбористська партія.
Офіційні особи в Брюсселі вже давно висловлювали роздратування – навіть недовіру – до попередніх консервативних адміністрацій, партії з гучним контингентом прихильників Brexit.
Деякі прихильники Brexit зараз критикують угоду, яка, за їхніми словами, рівносильна розпродажу суверенітету брюссельським бюрократам. Проте, більшість бачить в цьому нормалізацію відносин.
Дипломати в Брюсселі, однак, наполягають на тому, що це “нормалізація” відносин між сусідами, які все ще дивляться на світ в цілому однаково. Ця угода Brexit є кроком до нормалізації відносин.
При цьому в колах ЄС було очевидне задоволення щодо закріплення рибальських квот на 12 років.
Коли я уточнив у одного дипломата щодо цієї деталі, він спочатку відповів смайликом.
Інший сказав: “Угода є збалансованою – можливо, з вигідними умовами для ЄС – і просто показує, що чудова ізоляція не є варіантом у сьогоднішньому кліматі.”
Звичайно, ЄС захоче підкреслити свої “перемоги” в переговорах з колишньою державою-членом, яка сильно потрясла блок, вийшовши з нього. Ця угода Brexit демонструє певні переваги для ЄС.
Тим не менш, прибережні країни – особливо Франція – будуть раді, що їм не доведеться терпіти щорічні переговори щодо рибальських квот, принаймні поки що.
Сусідні прибережні держави, зокрема Франція, не хотіли терпіти щорічні переговори.
Зрештою, мені сказали, що це послуга за послугу. ЄС отримав свою рибальську угоду. Натомість британським підприємствам буде легше експортувати агропродовольчу продукцію – хоча цей елемент ще не завершено.
Також ще не узгоджено плани щодо мобільності молоді – що дозволить молодим людям легше навчатися або працювати між Британією та ЄС.
Це було особливо важливою метою для таких країн, як Німеччина, які прагнуть отримати кращий доступ до англомовної країни з престижними університетами.
Ще одним ключовим моментом для Берліна стало нове партнерство у сфері оборони та безпеки.
Повномасштабне вторгнення Росії в Україну та непередбачуваний Білий дім Дональда Трампа зруйнували правила європейської безпеки.
Час дещо зцілив – але події останніх років також створили відчуття терміновості.
Кращі зв’язки з Британією, яка залишається великим оборонним гравцем, є безпрограшним варіантом – зараз, як ніколи – для континентальної Європи, оскільки вона намагається нарощувати інвестиції та можливості.
Такі країни, як Німеччина – які лише нещодавно досягли цільового показника витрат НАТО у 2% – гостро усвідомлюють, що вони залишилися незахищеними через драматичні глобальні події останніх років.
Але, звичайно, більша частина цієї угоди є угодою в принципі; заявою про наміри з питань, що також охоплюють кібербезпеку, енергетику та міграцію.
“Я думаю, що це хороший крок”, – сказав мені інший дипломат ЄС. “Добре випробувати воду для практичної співпраці та того, що можна зробити. Давайте відштовхуватися від цього.”
У Брюсселі все ще є насторожена недовіра щодо важких і суперечливих дебатів у Британії про відносини з ЄС.
Усі конкретні деталі, які ще належить узгодити, можуть викликати подальші політичні бурі, чи то через політичні компроміси, чи то через вартість.
Це “перезавантаження” може не змінити великі фундаментальні принципи Brexit – Велика Британія залишається поза єдиним ринком і митним союзом – але воно зобов’язує Лондон і Брюссель більше спілкуватися, намагаючись заповнити численні прогалини, які лежать у цьому довгому списку амбіцій.
Це означає, що дипломатичний трафік між Великою Британією та ЄС у майбутньому збільшиться.
Ведення більшої кількості справ з Брюсселем неминуче означає більше розмов. У цьому сенсі сьогодні – лише початок.

